加大投入彰显“工业立市”

——半年度综述性系列报道之三

本报记者 徐芳 实习生 陈文文

面对宏观调控形势下的要素制约，是等待观望，还是奋发有为？在今年开年以来我市经济总体投资低位运行的态势下，市委、市政府以工业经济服务月活动为有力抓手，一举喊醒了“铁笼”中的“困兽”，工业经济发展跃出低迷状态。据统计，至6月底，我市已经完成工业生产性投入40.3亿元，同比增长13.6%。全市规模以上企业工业产值增长达到26.2%。统计数字再一次表明，在今年5月份工业生产性投入同比增长9.6%，成功遏制了工业性投入第一季度以来连月负增长的态势之后，我市工业生产性投入依旧保持平稳、快速增长。

大投入才有大发展。在这个基本的经济学原理已成为共识的今天，我市企业加大技改投入的积极性却经受着土地、资金、电力等一系列要素的制约，部分总投资达41亿元的重点项目不能如期开工，50只市级重点项目就有11.6亿元的贷款需求还未落实。受能源、原材料价格上涨制约，企业投入脚步放缓，甚至部分投资外流。在观望等待局势好转，等待要素制约减轻后再启动新项目的普遍意识下，我市投入增幅的回落已是势所必然。

市委、政府清醒地认识到，工业经济发展形势严峻，但当前发展之劲不能松，一定要千方百计把全市的发展之劲鼓起来，确保完成全年技改投入65亿元的目标任务！5月至6月，一场以“重点聚焦工业、服务围绕工业、一切为了工业”的工业经济发展服务月活动在全市开展，重点直指投资在2000万元以上的50只重点技改项目的开工建设，促进中小企业发展投入的标准厂房建设以及用地、资金等要素制约瓶颈的打破、行政审批等行政效能的提高，全力促进企业敢投入、能投入、快投入！

历时两个月的工业经济发展服务月活动得到强势推进。“优质服务无借口”、“下基层、解难题、促发展”，联审联批、近8亿元资金输入16只重点项目、申发担保正式挂牌，兑现技改投入奖励措施……一系列贴近式服务让企业感受到市委市政府发展上虞经济的真诚和实在，投入热情前所未有的高涨；“向高空要土地”，对节地型生产性投资项目进行鼓励引导等一系列政策导向，让企业的投资增长方式更为理性；外、内、民三资并重的投入格局，也进一步加大了内资引进的力度。职能部门更善于破解难题，衔接更为顺畅，表现出令人振奋的创新精神和责任意识、务实作风，成为活动月中除投入增长幅度提升之外的另一重大收获。

而增长仍在继续，近日，我市又有11只重点项目被列入省级重点建设项目“盘子”，争取到1300亩左右用地指标，从而使我市省级重点建设项目总数再次居全省之首，获批工业用地面积达到3954亩。尤其是我市的标准厂房建设项目是首次列入全省用地重点建设项目名单，实为我市加大中小企业投入进程中的一大创举。我市的工业生产性投入又将迎来一个新的高潮。