试点试出好样子

换届选举后上浦镇各村，干部职数精简、兼职比例提高、干部素质优化

本报讯 （见习记者　宋彦佩） ３月２９日，上浦镇村级组织换届选举试点工作顺利结束，据统计，全镇３５个村两委会班子成员全部选出选足，推选产生的９６５名村民代表中党员占３４％，１０４名村委会成员中党员占７０．２％，书记、村委主任一人兼任的１０名。试点工作被认为是绍兴市村级组织换届选举试点乡镇中完成最好的一个。

据悉，从今年２月底开始，上浦镇根据市委、市政府的总体部署，围绕“四个提高”的要求，积极开展了村级组织换届选举试点工作。该镇从去年下半年就开始调查摸底，提前摸清了村级班子基本状况、党员干部和群众的思想动态，充分做好前期准备工作，以较多的精力和较充足的时间来研究村级换届的具体问题，合理制订新一届村级班子调配预案，并把精简职数、提高村“两委”兼职比例、优化干部素质作为这次换届选举的出发点和落脚点来抓。

在村干部职数配备上，该镇尽量按底限设置，村党支部统一设委员３名，其中书记１名（对５个党员数量偏少的村党支部，不设支委会，只设书记１名）；村委会统一设主任１名、委员２名；村经联社统一设委员３名、监察员１名，社长从委员中推选产生，由村党支部书记兼任；监察员由村委会主任兼任，其中村团支部书记由村两委班子中３５周岁以下的年轻成员兼任，妇女主任由村两委班子中的妇女成员兼任，大大精简了村干部职数，提高了兼职比例。

为落实优化村级班子结构，该镇通过村民代表推选，鼓励党支部班子成员和党员竞选村委委员和主任，先村委、后支部的换届顺序设计等措施，并通过任职资格条件的正面宣传引导及将不宜任职的规定写入《选举办法》的方法，较好地把住了村干部的素质关，顺利实现了两委班子结构的优化和村干部素质的提升。

该镇严格把握村级换届选举的关键环节，对镇选举指导人员、村选举委员会成员和选举工作人员，采用按阶段、分层次集中辅导和现场摸拟培训相结合的方式，进行业务培训，设立村级换届选举工作专项考核奖，并将考核结果与镇、村干部的各类考核挂钩，保证村级换届选举平稳实施。在投票选举中取消了流动票箱的使用，设立固定投票站由选民上站投票。为保证参选率，该镇还严格控制委托人数，并积极做好选举前的宣传和服务工作，如发《选民须知》到户，提高投票报酬，做好与镇内企业的沟通协调，适当延迟选民的上班时间等，使参选率高达９０％，比往届选举大大提高。在提名推荐阶段，全镇还抽调８０名中小学教师担任各村秘密写票处的代写员，确保投票过程规范有序。