纺织服装行业：唱响“国际歌”

本报记者 厉红祥

今年以来，我市纺织服装行业接连呼吸到两口“清新空气”：先是从２００５年１月起，全球纺织品配额取消；接着是国家商务部出台的《纺织品出口自动许可暂行办法》从３月起正式实施。这就要求我市纺织服装行业在挣脱配额“樊笼”后，在一路快跑中仍要兼顾左右。

出口大增喜中有忧

在全球纺织品配额正式取消后，我市纺织服装出口在今年头两个月形势喜人。据海关的最新统计数据显示：今年头两个月，我市纺织品与服装出口总额为３６１５万美元，比去年同期增长８５．３７％，创下历史新高。其中棉带及化纤布出口达到１２９０．２９万美元，同比增长１５０．４７％。记者在采访新天龙、正元等一些企业时，也都欣喜地看到了出口快速增长的好势头。新天龙今年头两个月出口翻了一番以上；正元袜业今年第一个月出口同比增长８５．０６％，第二个月同比增长２６．０４％。

纺织服装出口额的大幅增加，既令人高兴，同时也隐藏担忧。业内人士认为，虽然我国已对１４８种纺织品征收出口关税，但其所征关税只占出口纺织服装总成本的１．７％，关税成本远低于部分企业原用于购买配额的成本。因此，加征关税对配额取消后纺织品出口的调控作用具有一定局限性，不足以让一些纺织企业高涨的出口热情减退下来，如果任纺织品出口量急剧扩张，很容易招致新的贸易壁垒。

加强调控旨在醒神

纵观国际市场形势，“后配额时代”对我市纺织品出口并不如所想像的那样一帆风顺。在美国针对我国纺织品的“特保”利剑依然高悬之际，２月１０日，欧盟宣布，原定于７月１日起实施的欧盟新普惠制安排将提前至４月１日。根据新普惠制的“毕业”标准，我国的纺织服装将不能再享受普惠制下的关税优惠，应缴纳的关税税率将由目前的平均９％上升至１２％。尤其是我市的织布、棉袜等一些直接与肌肤接触的产品，更易招致国外的限制。

在这种情况下，商务部出台的《纺织品出口自动许可暂行办法》可谓是对纺织业切了“温柔一刀”，其用意也十分明显，即提醒纺织服装行业要时刻注意国际纺织行业的动态，不要一味只顾着扩大出口，避免一些国家“随时设限”及“量增价跌”等情况的出现。

我市纺织行业一些人士认为，《办法》是继加征从量税后国家出台的又一个调控措施，有助于国家加强对纺织品出口数量的监控、分析，在第一时间掌握对美欧等敏感市场的出口动向，及时向出口企业发布出口预警信息，从而保护我国纺织企业不受国外“设限”伤害并保证纺织行业的可持续发展。大普、新天龙、正元等一些企业负责人认为，在配额取消后，一些急功近利的商家无序出口是当前纺织品出口面临的最大隐患，很容易使我国的纺织品在国外遭遇“封杀”，《办法》的实施有助于规范出口秩序，对我市纺织业来说应该是一种有效的“保护”。

质量过硬仍是根本

面对今年前两个月出口的骄人业绩，我们在欣喜之余，更要保持清醒头脑。不仅是《欧盟未来化学品政策战略》、《关于化学品注册、评估、许可办法》等已经立法实施的欧盟法规，对我国纺织服装的出口带来了严峻挑战，而且在美国的示范效应下，欧盟、南美等的纺织业界也有可能申请对中国纺织品实施特别保障措施。因此，我市的纺织服装出口强势中有软肋。新天龙公司总经理王文龙认为，现行纺织服装出口规模的扩大仍以数量增长为主，如此快的出口增速，如果同时不能提高产品质量、提升行业档次，尽快从数量增长向价值增长的转变，很容易在新一轮竞争中败下阵来。

业内人士认为，我市纺织服装企业在生产设备、产品设计、出口市场、劳动生产率等方面均具备一定比较优势，今后要做的是提高技术含量和设计能力，加快打造自有品牌。同时对自身出口产品在进口国市场的竞争力地位要有一个比较全面和客观的了解与评估，特别需要密切关注自身企业及同类出口产品在进口国的平均数量与价格走势、企业所占市场份额的变化、国内外主要竞争对手的市场表现和策略、其他各类技术性贸易壁垒及潜在知识产权纠纷、进口国政府的产业和贸易政策等，以有效降低企业因遭遇“特保”措施所可能产生的损失，最终在国际市场上不断做大、做强。