市安委会成员会议提出

三个“零增长”确保安全生产

本报讯 （记者 郑志勋） 昨天下午，我市召开安委会全体成员会议。会议提出，今年全市安全生产工作目标是，低限目标不突破绍兴市下达的控制值，高要求是实现各类事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标同口径“零增长”。

副市长陈坚、吕军出席会议。

会议通报了去年我市安全生产情况和今年安全生产工作意见。据统计，去年我市共发生各类安全事故２２４起，死亡１０８人，伤１５８人，经济损失４６６．８７万元，与前年相比，事故起数下降３３．５％，死亡人数下降２１．２％，受伤人数下降９．１％，直接经济损失下降４６．１％。其中，发生工矿企业死亡事故１３起，死亡１３人，直接经济损失３１０万元，与前年相比，死亡事故发生的起数和死亡人数均下降１８．８％，直接经济损失上升０．０４％；发生火灾事故１６起，烧死１人，无受伤人员，直接经济损失９４．１５万元，与前年相比，火灾起数下降３０．０％，死亡人数下降９０．０％，伤净减１人，直接经济损失减少４７．０％；发生道路交通上报事故１９５起，死亡９４人（不包括非道路交通事故），伤１５６人，直接经济损失６２．７２万元，与前年相比，事故起数下降３４．６％，死亡人数下降１５．３％，受伤人数下降９．８％，直接经济损失下降８３．９％。去年以来，我市未发生各类重特大事故和其他恶性事故，安全生产状况总体比较平稳，特别是工矿企业和火灾事故主要控制指标与前年同比有明显下降。从事故特点情况分析，我市去年事故总量指标较前年同比全线下降，且各项控制指标均未突破绍兴市政府下达的目标控制值；工矿企业事故明显回落；道路交通安全形势比较平稳；化工企业事故多发势头仍需有效控制。

根据全面贯彻落实《安全生产法》等法律法规和各级政府关于切实加强安全生产工作的决定以及市委关于建设“平安上虞”的工作要求，今年我市安全生产工作将进一步落实安全生产责任制；强化基层基础工作，落实企业主体责任，继续深化安全生产专项整治；全面实施安全生产许可证制度和安全设施“三同时”制度；加强重大危险源的监控管理，提高重特大生产安全事故的应急能力；加大安全生产宣传教育的力度；加强基层安全生产监管网络建设。

市安委会副主任、副市长陈坚在会上讲话。他指出，做好今年安全生产工作，必须坚持和把握预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理的总体要求。预防为主，就是要树立“隐患就是事故”的观念，把预防事故作为安全生产工作的主体任务，把主要精力放在落实防范措施上，把工作做在事故发生之前。标本兼治，就是要强化各级领导责任制，加强监督检查和行政执法，开展专项整治，遏制事故多发势头；加强基础基层工作，增加安全投入，推动科技进步，逐步改善基础条件，建立长效机制，建立健全安全生产法律法规，增强全社会的安全意识，形成人人重视安全、人人遵守安全规章、人人关心安全的局面。强化主体，就是要全面加强安全生产工作的企业责任主体、政府监管执法主体和社会中介服务主体，特别要强化企业责任主体。综合治理，就是要从体制、机制、投入等多方面采取措施，综合运用法律、经济、行政、教育等各种手段，多管齐下；就是要坚持“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全生产工作方针，形成齐抓共管的工作局面。陈坚还要求全体安委会成员单位，对安全生产重要性的认识要提高再提高，安全生产责任意识要强化再强化，安全生产齐抓共管工作格局要巩固再巩固，安全生产监管力度要加大再加大。

会议还讨论审议了２００５年度安全生产工作先进集体和先进个人名单，讨论审议了安全生产管理中需要进一步明确的若干事项。