固本强基创文明

———市国税局开展“三项建设”纪略（下）

本报记者 陆军 通讯员 金振龙

去年１１月，市国税局通过了省级文明单位创建验收并公示。文明单位的创建促进了国税局综合素质的提高，固本强基，使全局上下进一步凝聚了人心，形成了同心同德，共同开创国税事业的新局面。据统计，１－１２ 月份，全市共组织国税收入８８９１０万元，比去年同期增收８３８４万元，增长１０．４ ％。

自１９９７年国地税机构进一步分设以来，市国税局始终没有停止文明创建的步伐。在被命名为上虞市级文明单位的基础上，２００２年在绍兴市国税系统中首家被命名为绍兴市级文明单位，２００２－２００３年连续两年被省国税局命名为系统文明单位。２００３年以来，根据省局、绍兴市局和市委、市政府的统一部署和要求，在上虞市精神文明建设委员会悉心指导下，提出了２００４年把上虞国税建设成为省级文明单位的目标。为此，全局上下以“诚实守信、立德守纪、和衷共济、共创文明”为主题，以促进税收和经济同步增长为目标，固本强基正自身，注重示范拓辐射，扎实推进各项创建工作的顺利开展。

两年来，市国税局依照“重在治内、以内促外”的工作方针，把文明创建的重点放在抓自身、求管理、促规范上。他们健全制度抓落实，整合资源抓效率，标本兼治抓行风，一系列的做法和经验得到了省国税局、绍兴市国税局领导的肯定和赞扬。尤其是在注重示范拓辐射上创出了自己独特的经验，如开展“送文明进企业，送文明进社区，送文明进家庭，送文明进学校，送文明进农村”的“文明单位送文明”活动，在突出自身示范作用的同时，做好辐射与共建的结合文章。

送文明进企业，打响“税企共建、同创文明”服务品牌是国税局文明创建的特色之一。局领导经过深入调查和反复思考认为：税收的增长源于经济的增长，只有企业的兴旺发达，才能为国家提供旺盛的税源；只有企业树立起文明纳税的意识，才能形成全社会依法纳税的风尚；只有提高企业办税人员的办税能力，才能反过来促进国税干部政治业务素质的提高。因此，该局将“税企共建、同创文明”作为提升省级文明单位争创工作、开展文明单位送文明的主打服务品牌。

２００３年１１月，选定了浙江新天龙工贸有限公司、上虞北方电子有限公司作为辐射示范企业试点，通过建立共建机构、签订共建协议、制订共建规划、建立共建联系制度、确定共建联系员等措施，在组织、制度和人员上提供保障。在此基础上，深入开展了送经验：定期交流文明创建活动安排、互相提供创建信息、及时借鉴经验做法；送信息：利用税务干部信息面广的优势，及时为企业的生产经营提供各类信息；送政策：及时将各类政策送到企业，有效地增强了企业的“造血”功能；送服务：专门选拔４名工作经验丰富、税收业务精通的干部担任联络员，定期上门提供个性化一对一的“贵宾式”服务，帮助企业及时解决生产经营及财务管理上的难题。据不完全统计，两年来，该局到两家结对企业现场办公、开展调研指导１０次，就结对企业开展党建工作、文明单位创建、企业文化、档案信息化给予指导与帮助；去年６月三家单位联合举办“税企共建、同创文明”文体活动月，一个月时间内举行了拔河、登山、乒乓球、篮球、棋类五大项１０小项的比赛，６月３０日晚还举行了庆“七一”暨“税企共建文体活动月”颁奖文艺晚会。

“税企共建、同创文明”活动的深入开展不仅有效地促进了税收收入的稳定增长，也极大地提高了纳税人对税收的尊重程度，有效地促进了纳税人依法诚信纳税。去年１－１２月，纳税申报率达９９．８２ ％，比２００３年提高了１．４个百分点，从１９９８年至２００４年的七年时间里，全市累计组织国税收入达３９８７８０万元，年均增长２５．５％，高出全省平均增长率３．３个百分点，实现连续七年基本无新欠，在全省县（市）级单位中绝无仅有。

积极开展送文明进社区、进家庭、进学校、进农村是国税局文明单位创建的又一特色。由机关各党支部负责逐一核实全体干部所在社区、家庭住址、文明家庭创建情况，向干部所在社区发出公开信、通报情况，接受监督指导；向全体干部家庭发出倡议书，要求系统内各家庭成员努力成为“文明上虞人”。全体干部主动到社区报到，党员带动群众参加一项以上能发挥自身特长的社会公益活动。确定１４位同志为社区居委文明共建工作联系员，定期到干部所在的社区检查（调查）落实情况，征询意见、建议，不定期召开社区主任和文明办负责人、文明家庭代表参加的座谈会，及时了解干部在社区的情况，听取社区对干部表现的反映，并列入工作考核和党员民主评议的重要内容。努力为社区建设排忧解难，该局共向恒利社区捐赠文明创建资金１万元、电脑２台和部分办公用具；向金鱼湾社区捐赠电脑１台，向文化社区捐赠创建资金１０００元等；送文明进家庭：建立干部家属联系制度，积极开展争创文明家庭活动，系统内有９４户家庭被评为社区（村）级文明家庭，６４户家庭被评为街道（镇）文明家庭；送文明进学校：几年来，局领导及全体中层干部、妇工委、５个党支部先后与１５位在校品学兼优但家境贫困的学生结对助学，干部职工累计捐助８７２８６元，其中有三位已考入重点大学。２００２年被市委宣传部、教体局等５家单位评为“爱心助学”先进集体；送文明进农村：几年来，先后与岭南乡的东澄村、梁宅村、下许村、樟山村、白龙潭村等村结对共建，共支持桥、道路、自来水、水库、学校等方面的建设资金达２０余万元。

“学习、求实、团结、向上”是上虞国税精神，在这一精神的指导下，上虞国税以文明创建为动力，固本强基，深化和完善各项工作，不断谱写着与时俱进的上虞国税新篇章！