毕竟创业地 旌旗又一年

———我市２００４年外资利用工作综述

本报记者 郑志勋 通讯员 胡关贤

２００４年的２月２日，世界５００强企业日本松下电器株式会社副社长少德先生来虞考察投资环境。几个月以后，松下公司与我市卧龙控股集团合作投资２８００万美元的项目正式签约奠基。基于对选择上虞创业投资热土的信任，一向行事谨慎的松下公司当年就实到外资５６０万美元，全资到额，成为第二家落户我市的全球５００强企业。

即便在土地市场宏观调控、资源要素趋紧的发展困难面前，像松下公司这样的外资企业依然信心坚定地看好上虞，去年，先后有１０多家国际跨国公司考察我市，西班牙阿克西龙公司负责人德尼·沙尔维亚先生造访我市后毅然与我市浙江舜华涂装有限公司签下了总投资２００５万美元的合资项目，当年实到外资就达４８７万美元。

走过激情应对困难挑战的２００４年，在我们盘点经济发展的累累硕果时，我们惊喜地发现，我市“一号工程”招商引资取得的突破性进展，成为全市经济发展中的精彩之笔。全年新批外资项目７４只，增资３０只，项目总投资６．４８亿美元，实现合同外资２．６２亿美元，增长２９．８％，实到外资１．３５亿美元，增长２４．９％，圆满并超额完成了年初下达的目标任务。

尤其在去年上半年我市外资引进有所趋缓的严峻形势面前，市委、市政府和全市各级各部门振奋精神，发力冲刺，奋战一百天，通过重点开展“项目推进月”和“优质服务月”活动，新批外资项目达３２只，增资项目１５只，总投资２．４亿美元，实现合同外资１．４４亿美元，实到外资９００７万美元，打了一场漂亮的外资攻坚硬仗。

刚从中央党校学习返虞的市委书记任其良闻讯后感慨而言：在困难面前不低头不容易，在挫折面前敢拼搏不容易，在宏观形势下取得这样辉煌的成绩不容易。正是有了全市上下的发奋努力，２００４年的外资引进才旌旗飘扬。

市委副书记、市长徐文光说，外资目标任务的全面完成，再次显示了我们上虞人敢打硬仗善打硬仗的能力。这一事实再一次证明，在困难机遇面前，我们必须咬定目标不动摇，必须坚定、清醒、有为！从外资这项硬指标反映，困难的时候，我们各级领导的宏观驾驭能力、系统运筹能力、资源整合能力、创新突破能力已整体有所提高，我们经受了考验，我们还会做得更好！

据了解，２００４年我市外资引进呈现出三大亮点：外资规模攀升，外资质量提高，外资领域拓宽。据悉，我市去年全年新批项目的总投资首次突破６亿美元，新批项目总投资平均单体规模已达７６８万美元，总投资超过２０００万美元的项目达１２只，同比增长５０％。在所批项目中，独资项目明显增多，全年新批项目达３０只，增资项目达３０只。其中引进欧美项目２３只，项目数和合同外资分别占全市的３１％和２９％，日韩项目有１１只，在“立足港台、拓展韩日、突破欧美”的总体引资思路下，我市引资领域不断拓宽，引资的国家和地区已达１９个。

在倾盆大雨式的招商引资中，我市专门成立了由马韩儿副市长任组长，各乡镇（街道）、两区和有关部门负责人为组成人员的外资项目推进协调小组，对全市各外资项目的进展情况进行督促检查，同时确立了外资项目推进情况交流会制度，要求每旬对两区及重点乡镇（街道）的新批项目推进情况和到资情况进行汇报交流，营造共比进度、赶超先进的激励氛围。在专门组织力量对全市跟踪意向项目和应到未到项目进行“地毯式”摸排调研的基础上，我市又利用现场办公会、专题协调会、联审联批会等形式，与项目所在乡镇（街道）、两区和相关部门合力推进项目审批和外资到位工作。

总投资８６８８万美元的龙盛薄板项目是去年我市总投资最大的外资新批项目，该项目由于受宏观形势影响，在审批环节上遇到了不少困难，马韩儿副市长为此先后３次亲赴国家商务部和省有关厅局进行沟通协调，市外经贸局、国土、发计、环保等部门合力攻坚，共解难题，终于使该项目正式动工建设。市外经贸局还积极向海关等部门争取， 为该项目争取到进口设备关税减免额达８００万元。

国邦兽药外资并购项目在绍兴市尚属首家，为这一项目的审批，市外经贸局先后５次赴省厅进行积极协调，最终成功审批，实到外资２５４万美元。

一切围绕项目转！把外商的困难作为自己的困难，市外经贸局、发计、经贸、国土、规划、环保、工商、便民服务中心、外管等部门，为切实解决阿克西龙、卧龙松下电机、龙盛薄板、艾尔威伞城等一大批外资项目的实际困难，做出了大量的努力。市外经贸局局长章长鑫在谈到去年的外资引进时说：“我们感到了巨大的压力，特别是最后几个月，时间越来越紧，心中非常着急。但事在人为，关键靠抓，正是在市委、市政府的关心重视下，通过各级各部门的合力奋战，才使去年的外资工作再一次成功逆转。”

据悉，杭州湾上虞新区和上虞经济开发区为全市全年目标任务的顺利完成挑起了重担，继续成为我市招商引资的主战场。两区共完成合同外资１．７１亿美元，占全市总额的６５．３％，完成实到外资９８００万美元，占全市总额的７２．４％，均超额完成了全年目标任务。各乡镇（街道）更是以时不我待的紧迫感，抢发展，抓当前，拼精神，全力以赴抓紧抓实以外资引进为重点的开放型经济工作，各乡镇（街道）累计完成合同外资１．１２亿美元，实到外资５９２６万美元，分别占全市总额的４２．７％和４３．８％。

向国际资本要生产力，向国际市场要竞争力，在不断与世界知名企业和知名品牌的合资合作中，我市正日益成为外资集聚的隆起高地！