我国政府将采取一系列节能新举措

新华社上海９月２８日电 为贯彻“节能优先”战略，我国政府将采取一系列节能新举措。

据国家发改委能源研究所能效中心主任郁聪在此间召开的“能效高峰论坛”上介绍，在企业节能方面，我国今明两年的目标锁定在１０００家高耗能企业，主要集中在钢铁、有色、煤炭、电力、石油、石化、化工、建材、船舰等高耗能行业和年耗能万吨标准煤以上的企业。目前有关部门正在研究制定更严格的能源管理制度、加强能源审计以及强制性、超前性的产品能耗标准等措施，抓好这１０００家高耗能企业的节能并落实具体的实施方案。

在适当的时候，我国政府还将向社会公布高耗能地区的能效指标，通过媒体的宣传，接受社会监督。此外，中央机关还将率先节能，由国家发改委负责协调，牵头建立由２１个部委参加的联席机制。

郁聪还透露，目前国务院相关部门正着手研究调整高耗能产品进出口政策、适时开征燃汽油税、完善消费税制、研究制定低能耗、低污染车辆的财税政策等。今年在资源性产品价格机制上也将会出现突破。

郁聪认为，我国常规能源的国内生产将在２０２０年达到上限，而２０４０年才是我国能源消费的顶峰。因此，如何提高能效和探索新的消费模式，将是我国的一项长期战略任务。在节能领域，完全依靠市场不能解决所有的问题，有时也会出现市场调控失灵的现象，因此还需要政府的干涉。

她认为，我国在能源问题上没有发达国家的经验可以借鉴，必须从我国的国情出发，探索一条适合自己的道路。我们要坚持把节约能源放在首位，实行全面、严格的节约能源制度和措施，显著提高能源利用效率。要探讨转换增长方式的可能性，改变过去只重视供应，轻视对能源需求合理性的管理的传统做法。

此外，实施“节能优先”战略，还需要在全社会树立并强化资源忧患意识。让人们知道，节能是我国长期的需要，不是对付缺电的临时措施。同时，还要设定全社会的能源管理目标，不能仅仅将节能作为一句口号喊一喊。

在具体实施上，则首先要调整产业结构，在产业发展规划上充分考虑能源制约；鼓励节能技术的研发、引进和产业化的发展，加强公共宣传教育，引导合理的生活方式；用价格政策促进节能，建立节能基金，加大节能投入；建立终端产品的市场准入制度；加强节能技术和产品的认定和市场化，防止鱼目混珠，用政策整治和规范市场等。