２００５年党政干部出国用汇预算实行“零增长”

新华社北京３月２５日电 针对近年来一些地区和部门党政干部出国人数增长过快的情况，经国务院批准，２００５年出国用汇支出预算与２００４年实际执行数持平，党政干部出国用汇预算实行“零增长”。

财政部指出，为认真落实党中央、国务院有关严格控制党政干部出国的规定，同时考虑２００４年出国用汇规模较大以及各部门、各地区正常的出国用汇需要，今年国家财政首次对出国用汇作出“零增长”的预算安排。

财政部强调，各部门、各地区要切实采取有力措施，加强对出国用汇支出的监管，努力压缩出国团组和人数，遏制近年来一些地区和部门党政干部出国人数增长过快的势头，特别要禁止变相出国旅游，压缩无实质性和非专业性出国考察和培训。

同时，配套人民币经费和非贸易外汇管理部门要加强配合协调，严格按照有关规定办事，把好“三道关”，即购汇申请关、用汇核销关和经费报销关，对超计划、无预算的出国团组不予供汇和核销。出国团组要严格按国家规定的出国费用开支标准编制出国费用预算。在完成出访任务的前提下，尽量缩减在境外的停留时间，不得超标准、超范围支出外汇。

我国的外汇分为贸易外汇和非贸易外汇，非贸易外汇又进一步划分为非贸易经营性外汇和非贸易非经营性外汇。根据有关规定，财政部自１９９４年起对中央部门和地方政府非贸易非经营性外汇实行购汇人民币限额预算管理制度，主要预算项目包括驻外机构用汇、出国用汇、留学生用汇、专家用汇、国际组织会费用汇、救助与捐款用汇、对外宣传用汇、援外用汇等。其中，出国用汇是我国非贸易非经营性购汇人民币限额预算中的一个重要方面。