三管齐下拓外向

在９月２６日由绍兴市政府组织的“七艺节”重大项目签约仪式上，我市共有１１只重大项目成功签约，其中外资项目有５只，总投资５９３０万美元，协议引资３５９０万美元，这是我市努力打好开放型经济攻坚战的生动体现，也是我市挖掘外资存在潜力的具体表现。

受土地、电力、退税等一系列国家宏观政策调控的影响，今年我市开放型经济发展感到压力沉重。针对这一严峻形势，我市加强调查研究、理清发展思路，创新工作方法，优化服务方式，促使开放型经济“三驾马车”马不停蹄，亮点频闪。据统计，今年前三季度，我市新批外资项目共４０只，合同外资１．２亿美元，同比增长２３．７％，实到外资４６５０万美元，同比增长４２．５％。其中自营出口３．９３亿美元，同比增长４５％，加工贸易出口６７００万美元，同比增长３１％，占总出口比重１７％。１至９月，全市新批境外企业４家，共实现境外工程营业额３１００万美元。

今年以来，为进一步加快发展开放型经济，在积极应对宏观调控政策中，我市及时修订出台了《关于进一步促进开放型经济发展的若干政策意见》，着重对加工贸易的发展制定了激励措施，从而有效促进了加工贸易步伐。今年１至９月，全市新增加工贸易出口企业２０家，共计出口６７００万美元，为地方财政减轻退税负担近１０００万元。

为加大招商引资力度，我市不断创新工作方法，通过实施标准厂房的建设租赁、外资股权并购、民资引外资等多种手段，缓解土地紧张带来的制约影响，加快外资的引进。如在对“国邦兽药”的外资并购中，市外经贸局人员先后５次陪同到省外经贸厅沟通，最终促使该项目成为我市首个以并购方式引进的外资项目。

与此同时，我市各职能部门注重进一步优化服务，不断提高新形势下服务开放型经济的能力。今年以来，市外经贸局联合海关、国税、外管等部门深入一线企业帮助指导工作，先后多次组织举办加工贸易业务知识等培训班，培训人员达６００多人次，有效提升了我市外经贸工作人员的业务素质。

一系列扎实的工作，推动了我市开放型经济的稳健发展，使得开放型经济发展亮点频闪。据介绍，今年我市招商引资的层次有了明显提高，已同西班牙阿克西龙公司、比利时苏威公司、日本松下公司等许多跨国企业进行了深入接触，不少项目已取得了实质性突破，如浙江东舜电器有限公司与日本铃吉株式会社合作建设的东舜德利电器生产项目已成功签约，目前已进入土地审批阶段，该项目总投资９６７０万美元，合同外资１９７５万美元。市外经贸局有关人士认为，该项目的建设对提升我市产业层次、发展都市型经济具有十分重要的作用。

此外，今年我市引资的格局和规模有了新的突破，外资总量迅速回升。据介绍，今年以来，欧美、日本等地投资我市的项目和资金大大增加，首次超过港、台，成为我市招商引资中新的投资板块。在今年新批的４０只外资项目中，总投资超过１０００万美元的大项目有９只，大大提升了我市引资规模和档次。进入６月份以后，全市单月出口连续突破５０００万美元，使得全年出口形势变得极为乐观。