严于督查 敢动真格

机关效能建设狠抓落实取信于民

本报讯 （记者 陈胜龙） 市效能办根据省机关效能建设电视电话会议精神，对市级有关部门于年初在《上虞日报》上公开承诺的问题整改措施落实情况进行自查，对一些尚未解决的问题，进一步落实有效措施加以整改，以建立健全长效工作机制，推动机关效能建设的深入开展。

我市把机关效能建设作为以人为本、抓人促事，进一步突破机制体制瓶颈、提升发展环境优势的有利契机，针对一些地方和部分领域存在的政务环境、服务环境、政策环境、谋事创业环境、市场竞争环境等方面问题，确定以提高“谋划力、执行力、公信力、吸引力、免疫力”为重点的效能建设工作方案。在具体工作中，坚持把加强督查作为推进机关效能建设的有力保障和有效手段，依托多方面力量，创新督查载体，丰富督查形式，增强督查频度，对督查中发现的问题，敢动真格，一抓到底，做到以督查整改的实效取信于民。建立责任追究制度，出台《影响机关效能、损害发展环境责任追究办法》，对督查中发现的问题，界定责任追究范围，明确责任追究方式，规定对影响机关效能、损害发展环境行为，视情节给予书面检查、书面告诫、通报批评乃至调离工作岗位、降职、免职、待岗、责令辞职、辞退等处理。至今已实施责任追究５６人次。 

为了增强机关效能建设的针对性和实效性，我市建立投诉平台，畅通投诉渠道。完善市经济发展环境投诉中心功能，合并组建机关效能监察投诉中心，在各乡镇（街道）和交通要道设牌公布投诉电话，受理和承办各类机关效能投诉事项，到１１月份，共受理投诉件４８６件，办结４６５件，办结率为９２％，群众满意率９４％。为了拓展督查的覆盖面，我市专门聘请３２名市机关效能建设监督员，在全市工业企业、服务行业、个体户当中建立３６个效能监察投诉观测点，开展明查暗访，了解掌握各机关的运行状况。各乡镇（街道）和市级部门也相应建立了监督员队伍，共聘请监督员近５００人。

各级各部门和单位从解决机关运行中的普遍性问题和群众反映的突出问题入手，精心设计载体，通过建立工作台账、明确责任人员、限定整改时间、落实具体措施等环节，狠抓问题整改。至今已整改解决问题５９２个，占８０．４％，正在整改解决１０２个，占１３．９％。同时，注重从制度的层面做好文章，逐步形成高效有序的机关运行机制。目前，已普遍建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制和ＡＢ岗责任制等制度，合计新建制度９９４项，修订制度４６６项，废除制度６０项，从而规范了工作流程，提高了办事效率。