悄然崛起看市场

本报记者 陈胜龙

第三产业发展的快慢，很大程度上依赖于市场的发育程度。尽管与绍兴、义乌、诸暨等地的全国性大市场相比，我市的市场无论是发育程度还是规模档次都显得比较低。但是，近年来我市依靠得天独厚的交通区位优势、颇具特色的块状经济和扶持培育专业市场的激励政策，以及民间较强的购买力，不经意间已经在娥江两岸悄然崛起了一批具有一定规模的市场。

据了解，我市现有各类市场１００多个，其中农贸市场４１个、商品交易市场６５个，还有目前买卖红火的石狮装饰材料市场、水果批发交易市场、粮油批发交易市场、服装市场、农副产品批发交易市场、蔬菜批发交易市场等８大专业市场，２００３年市场成交额达５４亿元，今年有望突破６０亿元。过去，在市场建设上一直默默无闻、难有作为的上虞，能够一下子建起这么多市场，确实对加快第三产业特别是商贸流通发展起到了有力的推动作用。最近《福布斯》中文版公布的“２００４年度中国内地最佳商业城市排行榜”上，我市也名列其中。由于将直辖市、省会城市、地级市和县级市进行混排，上虞市被排在第６５位。应该说，我市市场体系的日益完善从中起到了不可或缺的作用。

其实，我市在市场建设中曾走过一段不小的弯路。曾有人对“市场经济”作过如此释义：把“经济”当作水，建“市场”就是搞水利渠道。这样一来，以为这市场经济就是“水到渠成”的事情。事实决非如此！上个世纪九十年代初建立的小越羊毛衫市场的兴衰就是一个很好的例证。当时，市场刚开张，发展势头很猛，即使是销售淡季，也吸引了北京、天津、武汉等地的客户千里迢迢赶来参与交易。与此同时，外地大批款式新颖、做工别致的羊毛衫式样被带入市场，很快又带动了当地羊毛衫加工业的结构调整和产品花色品种的不断翻新，品种从原先的３０余种发展到四五百种。于是，有人盲目判断，认为仍有市场潜力可挖。第二期市场接踵而至。然而市场风云突变，终于让人们猛然醒悟：因为专业市场的孕育发展，毕竟有其客观背景和内在规律，一旦脱轨，要想一下子做到“水到渠成”几乎是不可能的事情。 

冷酷的现实，使人们变得理性而又务实。２０００年，我市开始大力实施“市场培育工程”来构建完善市场体系，通过发挥政府宏观调控手段和必要的行政手段来协调、整合各种力量统筹市场的发展，制订了《上虞市场发展五年规划》。通过形成合力，解决了以往在市场建设中各自为战的状况。市里还专门组建了市场培育领导小组，定期研究市场发展动态，分门别类地解决市场发展中的若干问题，一是以现场办公的形式，解决市场发展中的具体问题；二是以例会制的形式，解决市场发展中的根本性问题；三是以专题调查的形式，解决市场发展中的突出性问题；四是以对口联系的方式，实行部门和市场的联动对接，解决市场发展中的日常性问题。一位市领导深有感触地说，政府抓培育、扶持市场，宜粗不宜细，重点是抓服务、抓治安、抓流通、抓配套设施建设，至于买卖怎样做，那是生意人的事，政府最终管不了也管不好，明智一点就不要去干那吃力不讨好的傻事。 

实施“市场培育工程”近五年来，我市市场发展停滞不前的面貌得到基本改观，市场布局渐趋合理，投资市场的主体和产权进一步清晰，两大专业市场群的轮廓日益凸现，曾经一度低迷的市场重新焕发了活力，新建的市场势头旺盛，“空壳”市场的资产及时得到盘活，全市市场的总面积达到５５万平方米。

众所周知，工业化和专业化是孕育市场的基本要素，依托有较强块状发展潜力而建立起来，往往是充满勃勃生机，贸易繁荣，反过来又能有力地促进当地块状经济的发展。近两年，我市高度重视对产业龙头型市场的培育和发展，特别是根据崧厦伞业块状经济特点，出台扶持优惠政策，引进外资，全力推动占地１６０多亩的“中国伞城”的建设，目前，由外商独资建设的“中国伞城”已基本建成，场内摊位已搞好出租，将在今年１１月份举办的第二届中国伞节期间对外营业。通过“中国伞城”的龙头带动，可望使崧厦镇成为全国伞业产品的集散地、伞具销售中心、伞品开发研究中心和伞件检测中心。

最近两年，我市的汽车消费热日益高涨。据市车管所统计，以今年９月为例，我市平均每天有近２０辆新车上牌。为迎合广大市民对汽车消费的需求，营造良好的汽车销售环境，提升汽车经营档次，我市已决定在小越杭甬高速公路道口附近规划兴建占地３９０多亩的上虞汽车市场。目前市场建设已经有实质性启动，届时有望成为我市市场群中的一大亮点。

经济社会的发展已离不开市场，而市场又是一本新书。只有肯不断探索、钻研的人才能读懂，读懂了才会觉得有滋有味。