加强监督管理 维护公共安全

本报记者 章海宁

生命无价，责任如山，维护公共安全不容懈怠！在不久前召开的市委十二届七次全体（扩大）会议上，市委书记任其良在题为《以科学发展观为指导，把发展主旋律唱得更高更响》的报告中指出，要加快构建公共安全应急体系，落实各类经济社会紧急的处置措施，不断提高应对公共突发事件的能力。再一次强调了稳定和谐的环境对发展经济和社会各项事业的重要性和必要性。

今年上半年，我市安全生产出现了较为可喜的局面，事故总量指标与去年同比全线下降，一个重要因素是安全生产责任制得到了进一步落实。早在年初，市政府就及时与各乡镇、街道、市直有关部门（单位）和重点工程签订了安全生产责任书，各乡镇、部门层层分解落实，共对１８９６家下属单位签订了安全生产责任书，从而基本上形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产管理责任体系。市安委会还先后开展了矿山、危险化学品、道路交通、公众聚集场、建筑业和采砂作业等六项专项整治工作，并通过安全生产大检查和日常监督检查，对发现的各类事故隐患，责成企业逐一落实整改措施。与此同时，我市还制订出台了《上虞市重特大生产安全事故应急救援预案》和《上虞市危险化学品事故应急救援预案》，拨出２０００万元资金用于购买事故应急救援装备，通过大规模的应急救援演练，提高了对突发性事故的应急处置能力。

为推进文化市场整顿，有力打击黄赌毒等社会丑恶现象，消除潜在的社会安全隐患，今年上半年，我市公安、文化等部门对全市网吧进行了专项整治，在此基础上，对网吧实行了安全等级管理。与此同时，市公安局组织开展了以打击黑恶势力为重点的“惊雷行动”，共摧毁各类犯罪团伙８个，查破挂牌案件１１起，查处万元以上赌博１５起，使猖獗一时的黑恶势力基本得以铲除，有力净化了社会风气。

食品药品执法工作事关人民的身体健康与生命安全。今年，我市专门成立了食品药品放心工程领导小组，在市政府统一领导下，工商、卫生、质监、农林水产等部门各司其职，按照标本兼治、着力治本的原则，以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点，突出食品源头污染治理，加强了生产、加工、流通、消费四个环节的安全监督，及时查处了一批违法案件，规范了市场经营秩序，确保了我市食品质量。市药监局通过建立农村药品监管供应“两网”，有力保障了人民群众用药安全有效。

经受住了去年突如其来的非典疫情考验，今年，我市更是高度重视公共卫生事业，为切实解决群众“有地方看病”问题，加快了社区卫生服务中心建设，至今已建立社区卫生服务中心１７个、社区卫生服务站５５个，全市社区卫生服务覆盖人口已达２０万人。同时，我市还进一步实施了新型合作医疗制度扩面工作，以保障农民“看得起病”、“看得好病”。面对新的形势和疾病流行、发生的变化趋势，我市在努力提高疾病预防控制机构和基层疾病防控能力的同时，已逐步建立起了公共卫生应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救助体系以及监测、预警和报告信息网络体系，努力提高全市及卫生部门公共卫生事件预防和综合应急水平。