招商引资以变应变 外贸出口气象更新

本报记者 高放

市委书记任其良在市委十二届七次全体（扩大）会议上指出，招商引资是上虞加快发展、加速崛起的根本出路、关键之举，无论环境再紧、困难再大、各级各部门必须一以贯之地加以推进。

今年以来，由于受土地、电力等要素的制约，我市的招商引资工作遇到前所未有的困难，招商工作在难中求进。上半年，全市合同利用外资８６５５．７万美元，同比增长９５．７％，完成目标任务的３４．６％；实到外资３４４０．９万美元，同比增长５５％，完成目标任务的２５．５％。

面对困境，我市招商引资注重常规性工作和创新性工作相结合，努力适应新形势下的新变化。各有关部门和乡镇抓紧“走出去”和“引进来”，参加春季广交会、浙洽会、哈洽会等国内大型节会活动和招商引资推介活动，邀请国外大客商来虞考察走访。新成立的招商局在“专业化招商、企业化管理、市场化运作”的理念下扎实工作，近两个月来共计接洽客商２３批１００余人次，派员参加了省政府在日本举行的浙江——日本经济合作暨杭州湾产业带推介等活动。市外经贸局从邀请客商考察走访，进行项目洽谈签约，到各类协调、服务、审批等各个环节，都认真准备，全程参与，尽力而为。

在抓好常规性工作的同时，各部门和乡镇按照市委、市政府的总体部署，按照科学发展观的要求，创造性地开展工作。他们及时分析，深入一线调研。针对土地市场调整、招商用地紧缺的情况，就挖掘标准厂房、闲置厂房资源和提高土地使用率等方面进行全面调研，制定相应对策，探索标准厂房建设租赁、外资股权并购、民资引外资等方法，来缓解土地紧张带来的各种影响。像国邦兽药的外资并购中，市外经贸局五次到省厅进行沟通，最终获得批准，成为我市第一个以并购方式引进的外资项目。招商引资部门还从已批的项目入手，对历年来应到未到的情况进行认真摸排，清理汇总，对超过期限迟迟没有履行到资的，依法作出处理，对按约履行出资的，则全力做好服务工作。

积极拓展招商领域，不断创新招商方式，精心策划招商载体，使我市招商引资工作迎难前进，也使我市招商引资工作出现了格局、层次、规模的变化。据悉，目前欧、美、日等发达国家和地区的一些跨国公司，诸如西班牙阿克西龙公司、日本松下公司等意向或已在我市投资且投资规模较大。像全市新批２９只项目中，总投资超１０００万美元的有７只，总投资２８００万美元的卧龙公司与日本松下公司合资生产空调电机项目顺利签约，成为我市企业与世界５００强企业合作的第二家。

今年以来，应对新的发展形势，我市及时修订出台了《关于进一步促进开放型经济发展的若干政策意见》，并着重对加工贸易的发展制定了激励措施，全市上下群策群力，通过宣传引导、政策促动、业务指导，我市的对外贸易工作一改过去徘徊不前的态势，呈现新的气象。外贸出口高位增长，全市实现自营进出口总值２．７４亿美元，增长４０％；自营出口２．３５亿美元，其中６月份单月出口首次突破５０００万美元，创下历史新高。我市产品出口市场不断拓展，已覆盖到全球１２９个国家和地区，其中对欧洲、拉美和大洋洲等地的出口增速均超过８５％，波兰、俄罗斯、印度等新兴市场的出口增速高达１２０％，机电化工产品出口不断扩大，分别增长６６％、３５．６％。

据介绍，下半年，我市各有关部门和乡镇将以全会精神为指导，按照“一二三产全招、各行各业全推”的要求，以上虞新区和经济开发区为主战场，以民企引资和“两区”引资为主手段，以日本、韩国为引资主目标，以城市基础设施项目和三产商贸为引资领域，重点抓好城中村改造项目引资、汽车市场招商和城市商业中心形成等项目。在外贸出口方面，重点加大对加工贸易政策的扶持力度，抓紧做好出口加工区的申报工作。目前市有关部门已确定了阳光、新天龙、龙盛等２０家重点外贸出口企业。