我市广泛开展平安“双创”活动

形成各方配合上下联动的大维稳格局

本报讯 （记者 陈胜龙） 今年以来，我市在维护社会稳定开展社会治安综合治理中，大力推广创新“枫桥经验”，广泛开展创建“平安上虞”活动，努力预防和化解各类矛盾纠纷，为经济社会和谐发展提供了稳定的环境。几天前，崧厦镇福海村村民李文夫、沈火种因建房引起赔偿纠纷，该镇维稳中心人员迅速介入，进行协调，在不到一周时间内，李文夫就把７０００元赔偿款交到沈火种手中，双方均对处理结果表示满意。李文夫说，现在有了维稳中心，可以心平气和地协调矛盾纠纷。

面对经济社会的快速转型、一些深层次的矛盾和问题不断显现的发展态势，市委、市政府审时度势，从坚持科学发展观、切实加强党的执政能力的要求出发，把维护社会稳定作为创建“平安上虞”的重要内容。年初以来，组织召开了一系列会议对维护社会稳定进行专题部署，成立了“双创”工作领导小组，制订了“双创”工作五年规划的实施意见。市委主要领导经常深入基层调查研究，指导具体工作，在全市迅速兴起创新“枫桥经验”、创建“平安上虞”活动的新高潮。各级还建立健全了党政“一把手”负总责、“谁主管谁负责”的责任体系，市委、市政府与各乡镇（街道）和市级部门签订了《上虞市２００４年社会治安综合治理目标管理责任书》。把各级领导抓稳定工作的实绩列入干部考核的重要内容，真正从思想上把“保一方平安”的工作落到实处，形成党政领导真抓实管、有关部门各司其职，一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

在“双创”活动中，我市根据自身实际，提出了今后一个时期的总体目标任务：到２００５年，全市４５％的乡镇、街道达到“枫桥式平安乡镇（街道）”标准；到２００７年，全市８５％的乡镇、街道达到“枫桥式平安乡镇（街道）”标准；到２００８年底，全市９５％的乡镇、街道达到“枫桥式平安乡镇（街道）”标准，其中，５０％达到二级标准，３０％达到一级标准。通过创建活动，使人民群众对社会治安工作的满意率达到９０％以上，人民群众的安全感达９５％以上。切实做到社会政治稳定，五年内，全市不发生有重大影响的政治性事件和群体性事件；治安秩序良好，严重暴力犯罪和多发性犯罪受到及时打击，案件上升幅度低于全省平均数；化解矛盾有效，集体上访、越级上访的上升幅度得到有效控制；教育管理规范，暂住人口、外来人口、归正人员安置帮教等更趋规范；组织保障有力，进一步健全综治领导机构和办事机构，到２００８年底，全市综治办规范化建设达标率达到８５％以上。
为了提高“双创”活动的质量和水平，我市分别健全完善正确处理新时期人民内部矛盾的化解机制、健全完善打防控一体化工作机制，健全完善基层教育管理服务机制、健全完善规范化基层组织建设机制和健全完善维护社会稳定的领导责任机制，落实工作措施，认真抓好“双创”工作。特别是通过组建市、乡镇（街道）、村（居）联动的维稳工作网络，形成了各方配合、上下联动的大维稳格局。如百官街道维稳中心成立以来，牢牢把握四个环节：一是登记受理，二是分流调处，三是督查督办，四是反馈归档，在实际工作中发挥了很好的作用。一位姓孟的老职工，因残失业在家，原打算将户口迁回原籍享受低保待遇，但一直未能如愿。百官街道维稳中心了解实情后，会同民政办主动牵头为其办理好城镇居民低保手续，这位老职工对此表示满意。