综合协调保供应

——积极应对宏观调控之油煤调配篇

本报记者 高放

想必许多人对去年下半年两次柴油供应紧张的情景记忆犹新：由于加油站库存柴油不足，只能实行限量供应，一些加油站前排起了等候加油的长队，有的加油站由于无油可供，索性挂起了高高的“免战牌”。柴油紧缺还导致价格的节节攀升，一度价格大大高于汽油的价格。

柴油紧张最主要的原因是因国际油价的持续攀升，柴油用途从农业主战场转向工业城建。去年以来，在我市城市化、工业化建设中，大批重点工程上马、企业技改项目的实施，加上“电荒”中许多企业自备发电，使得柴油成为生产建设中不可或缺的重要物资。

柴油的紧缺一度影响了我市经济建设高歌猛进的态势，还直接影响到人们的生活出行，一些公交车因排队加油或加不到油影响了正常的班次。

与柴油相比，煤的作用似乎只受到少部分企业的关注，但关注的程度却比柴油要深得多。全市“电荒”以来，电煤成了缓解“电荒”的一剂强心剂，然而，由于电煤的日渐紧缺，使得发电厂陷入生产难而不生产又不行的尴尬境地。一些用煤大户也因生产成本的骤升而烦恼不已。

油煤作为与生产、生活休戚相关的生产资料，再次引起了人们对其重要性的关注。

资料表明，通过积极组织，今年前五个月，全市共销售成品油７６６００吨，其中汽油１６６００吨，柴油６００００吨，分别比去年同期增加２１％和３３％。截至５月底，各经营单位库存总量１２５００吨，库存总量比前几个月有所提高。从煤的情况看，去年全市有燃煤工业企业４００家，全年耗煤５９．８万吨，煤炭供应主要依赖２１家煤炭经营企业。今年１－５月份，煤炭经营企业共销售煤炭１２万吨，库存２万吨，４家耗煤大户（２家热电厂和２家水泥厂）前５个月市外购煤１６．８万吨，库存９７００吨。油煤库存量均偏少，不能很好地满足生产、生活的需要。尤其是煤炭，一般６０００大卡的煤炭运到上虞就已超过６００元／吨，到了用户手中一般需要６８０元／吨，一些企业要用煤但又用不起。

为强化综合协调，及时组织油煤储备，加强专用煤场和加油站的管理，确保有序供应，维护市场秩序，促进我市经济的发展。根据油煤供应和管理实际，我市专门建立了油煤调配组，落实了专门的工作人员，确定油品调配由中石化浙江绍兴上虞支公司牵头负责，煤炭调配由物资总公司牵头负责。还明确了各相关部门（单位）的工作职责，由经贸局负责统率油煤调配工作，协调处理调配中的重大问题，加强监管。发计局负责搞好油品煤炭的价格管理，一旦油煤市场趋紧，则协调处理价格事宜。国土局、规划建设局配合市经贸局搞好加油站、煤场的合理布局，供销总社保障所属加油站的油品供应，工商局加强对全市加油站、煤炭经营企业的日常管理，维护市场秩序。铁路上虞（货运）站尽量保证油煤运输。油煤调配组还建立信息收集制度，掌握油煤动态情况。从７月份开始，分别建立油品、原煤供应的定期报表制度和油煤调配组各成员单位月活动和季活动工作汇报制度等。

按照有关要求，上虞石油支公司将积极向上级公司争取供应量，力争投放我市的油品较去年增长４０％以上，在目前已与用油量较大的６３家企业签订月供油约２０００吨的基础上，继续扩大与用油单位签订供需合同，确保企业发电用油，并在６－７月份拿出２３０吨柴油优惠供应给种粮大户。供销系统将落实月供柴油１５００吨、汽油４００吨的计划。