市十四届人大常委会举行第十二次会议

陈维均陈毕飞宣锦坤陈樱牛潘守理周开建出席会议

审议并通过两项决定 徐文光市长到会讲话

本报讯 （记者 郑志勋） ６月１８日，市十四届人大常委会举行第十二次会议，会议听取和审议了市人民政府有关宏观调控应对情况的报告、生态市建设情况的报告和２００３年度财政决算情况的报告，作出了关于建设生态市的决定、关于批准上虞市２００３年度财政决算的决定。

市人大常委会主任陈维均，副主任陈毕飞、宣锦坤、陈樱牛、潘守理、周开建出席会议。市委副书记、市长徐文光，副市长章征，市政协副主席徐光仁及市人民检察院、市人民法院领导列席会议。陈维均、陈毕飞、宣锦坤主持会议。

会议听取了市人民政府办公室主任吴建平受徐文光市长委托所作的《积极应对宏观调控，促进经济更快更好发展》的报告、市发展计划局局长傅亚文所作的《关于我市基础设施和社会事业建设项目计划安排的情况汇报》、市国土资源局局长任水雨所作的《关于我市土地整合工作的情况汇报》、市经济贸易局副书记徐望治所作的《关于我市有序用电工作的情况汇报》、市财政局局长吴志育所作的《关于我市资金保障工作的情况汇报》，听取了市环保局局长潘岳来所作的《关于上虞生态市建设规划的情况汇报》、省环科院刘健高级工程师对上虞生态市建设规划的介绍，听取了市财政局局长吴志育所作的《关于２００３年度财政决算情况的报告》和市审计局局长吴光裕所作的《关于２００３年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

会议审议并表决通过了《关于建设生态市的决定》、《关于批准上虞市２００３年度财政决算的决定》。

会议认为，建设生态市，是我市贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设具有江滨特色现代化中等城市的重大战略举措，也是贯彻省委、省人大常委会“建设生态省，打造绿色浙江”决定的实际行动，是一项功在当代、利在千秋的民心工程，完全符合上虞经济社会发展实际，意义重大而深远。会议同意《上虞生态市建设规划》，提出要统一思想认识，加强舆论宣传，努力营造生态市建设的良好社会氛围；集中民意民智，深化建设规划，使生态市建设规划成为我市经济社会可持续发展的行动纲领；明确工作目标，突出重点领域，积极推进生态市建设的各项工作；切实加强领导，严格依法行政，为生态市建设提供有效的组织保障和法治环境。

市委副书记、市长徐文光在会上讲话，他在分析了当前的宏观形势后指出，今年是困难之年、调控之年、考验之年，在宏观环境日益趋紧的形势下，我们首先必须正确地理解和认识科学的发展观。科学的发展观其核心就是发展，其要义就是要坚持发展是硬道理不动摇，坚持以发展解决发展中的问题的思路不动摇，坚持全面协调可持续发展的原则不动摇；就是要把对上负责与对下负责高度统一起来，符合规划指导、集约发展、统筹兼顾，把老百姓的利益尊重好、保护好、实现好、发展好；就是要坚持“两手抓，两手硬”，坚定不移地加快工业化、推进城市化，坚定不移地搞好适应性调整和战略性调整，坚定不移地维护稳定，促进发展。

徐文光说，把宏观调控当作机遇来抓，这是我们政府工作的一个基本观点，困难时期的机遇更加可贵，困难的时候，也就是比基础、比实力，比勇气、比毅力，比精神、比作风，比智慧、比策略，比团结、比合力；困难的时候，就是各级领导班子之间宏观驾驭能力、系统运筹能力、资源整合能力、创新突破能力的竞争和较量，就是对领导干部有没有高度事业心和责任心的考验和衡量。面对日益趋紧的宏观形势，要立足主动、振奋精神，迎难而上、务求突破，坚持目标不变、决心不变、责任不变，形势好的时候甩开膀子干，形势不好的时候默默无闻干，形势特别不好的时候在夹缝中寻找机遇照样干，既立足当前，抓紧做好适应性调整，又着眼长远，积极做好战略性调整。为适应新形势，谋求新发展，前阶段，重点围绕缓解要素制约，市政府已做了大量的适应性调整工作，并专门成立了７个工作小组，强化综合协调，优化资源配置，开展优质服务，千方百计攻坚克难，众志成城全力应对，坚定信心积极有为，各工作小组正积极主动开展工作，及时研究出台适应宏观形势变化的措施和办法，努力促进经济发展。

徐文光强调，当前形势下，更需要全市上下合心合力，群策群力，共渡难关，更需要我们认真研究经济工作的新规律、新特点，通过科学统筹，破解各种难题，促进经济增长方式的转变。更需要我们咬定目标，保持清醒，沉着应对，做到在动态中把握形势，不断加大造势鼓劲力度，充分调动好、保护好干事的人的工作积极性，努力保持全市广大干部群众心齐、气顺、劲足、实干的良好态势。徐文光希望人大常委会更加关心支持政府工作，督促各项措施的落实，共同保护和发展好各方面的积极性，统一思想，凝聚力量，以积极的应对，确保全市经济平稳协调健康发展。

陈维均代表市人大常委会向政府部门在困难情况下可贵的创业精神表示敬意。他说，劲，只能鼓不能泄，越是困难，越要振奋精神，越要讲理解讲谅解讲合力。我们要多一些参与，少一些评论，要以积极的姿态去克服消极因素，千方百计保护好肯干事同志开拓进取、振兴经济的积极性，努力培植奋发向上干事业的积极氛围，增强共同拼搏渡难关的意识，多为政府排忧解难，把全市上下的思想统一到应对困难加快发展上来，全力完成市委、市政府年初确定的各项工作目标任务。