市人大常委会召开主任会议

听取和审议新型农村合作医疗工作情况的报告

本报讯 （记者 孙大牛） ５月３１日下午，市人大常委会召开主任会议，听取和审议全市新型农村合作医疗工作情况的报告。市人大常委会主任陈维均，副主任陈毕飞、宣锦坤、陈樱牛、周开建出席会议。

会上，市卫生局局长朱国华受市人民政府委托，报告了我市开展新型农村合作医疗工作情况，市人大科教文卫工委负责人汇报了新型农村合作医疗调研情况。

据介绍，我市是全省２７个新型农村合作医疗制度（以下简称“新农医”）试点县市之一。从去年９月份开始，我市先后开展基础调查、考察调研、方案制定、宣传发动、登记缴费等工作，于２００３年１２月１日开始正式实施“新农医”制度。全市参加“新农医”的总人数５５１７９７人，占全市农业人口的８７．３％。通过农民个人缴费、乡镇（街道）财政补助和市级财政补助等方式，筹集“新农医”大病统筹基金２７５９万元，筹集“新农医”大病救助基金１６５万元。至２００４年５月底，全市合计已支付“新农医”统筹基金６４６万元，补偿受益４３３２人，其中医疗费发生在１万元以上的对象１４３人。

市人大领导肯定了新型农村合作医疗制度实行半年来的工作业绩，认为各级领导重视，措施实施有力；工作职责到位，方案基本可行；基金管理制度健全，补偿服务方便。建议进一步加大宣传力度，引导农户自觉参加新型农村合作医疗大病统筹；积极探索长效运行机制，适度降低起付基数，提高补偿比率；进一步理顺筹资机制，正确处理政府、集体、个人的三者关系，调动多数农户的参保积极性。 

市人大常委会主任陈维均说，首先，新型农村合作医疗制度是一件大事，是党和政府为民利民的举措，是让广大农民群众获得基本医疗保障的方法，是促进农村社会稳定的途径。政府有关部门必须高度重视，坚持并完善下去。要加大宣传教育力度，把它的好处、作用和重要意义讲明白，讲透彻，提高农民群众的认可度。其次，新型农村合作医疗制度是一件实事，具有涉及面广、政策性强、利益直接等特点，必须尊重实际，不断探索，实事求是，把工作抓细抓实。要进一步完善政策，适当提高受益面，增强对农民群众参保的吸引力。第三，新型农村合作医疗制度也是一件难事，必须齐抓共管，长抓不懈。要唱响“社会事业社会办”、“公共利益公众助”的口号，增强农村党员干部的大局意识，发挥模范带动作用；培育农民群众的公益意识，促使大家主动参与。要继续完善资金筹措、资金管理和医疗服务等配套政策，进一步提高新型农村合作医疗制度的保障水平。

副市长陈泉标列席会议并作了表态讲话。市人大部分委员和有关委办负责人列席会议。