正视产业链缺失

———打造先进制造业基地系列报道（审视篇）

本报记者 郑志勋

产业链缺失已日益成为我市打造先进制造业基地中一个十分突出的问题，这一问题的存在，已经直接导致了我市工业经济发展中产业集聚度不高的现象。

市委书记任其良在３月底召开的全市技改投入工作会议上深刻地分析指出，我市企业存在“诸侯化”倾向，大多各自为营，没有形成产业链，没有形成围绕一个产业的企业群，企业与企业之间关联度不高。他在例证这个观点时说，如块状特色明显的劳保企业，据统计全市有规模以上劳保生产企业５７家，但至今没有一家是为劳保企业配套服务的，这导致了部分劳保企业在生产过程中部分机器的零部件需到外地购买，有的还需进口。

不仅仅是劳保块状企业中存在着产业链缺失，即便是在产业链已日趋完善的我市照明灯具产业，也同样存在着配套能力较弱的问题。市发展计划局曾对我市照明灯具行业现有产业实际作过调查分析，发现配套产品企业生产仅占总量的２０％，且其中的主要配件如铝灯头、塑件６０％还需要市外企业配套，市内企业配套率很低。从这一行业的三大主要产品看，生产光源的配件如玻管、钨丝、荧光粉、灯脚、灯头等，配套产品只占光源总量的２０％。生产节能灯的主要配件如灯头、塑件，本地配套企业所产仅占节能灯总量的３０％；电子元器件、镇流器等一些主要产品则基本上依仗外协，节能灯管除了阳光集团自行配套外，其他企业也以外协为主。生产台灯系列灯具的配件如塑件、软管、变压器等，有一半在市内企业中配套，灯管配套稍多，在６０％左右。

在“中国伞城”崧厦镇，产业链较短的问题同样影响着崧厦伞业块状经济的产业提升。崧厦镇拥有１０８０家伞业企业，而与此相对比，与伞业配套的伞骨、伞架、伞布纺织、印染等企业仍是杯水车薪。而在作为我市四大块状经济之一的铜管行业中，拥有１５０多家铜管企业的汤浦镇，在铜加工产业链中，缺乏向铜制品和铜加工设备延伸的企业。

不言而喻，先进制造业基地是下一轮产业集聚发展的高级形式，不仅拥有核心技术和高级人才，更包含着关联互动的产业链和专业化分工协作。如何壮大产业群？如何填补我市机电、化工、轻纺三大主导产业中的产业链环节？这愈来愈成为我市领导和相关部门重视的问题。

事实上，我市亟需形成一种在市场经济条件下新的分工协作体系，即龙头企业围绕现有资源侧重于主导产品开发、品牌的培育和规模扩张，形成自己的核心技术和专业技术；中小企业致力于为大企业配套，提供具有专业化优势的配套技术、产品和服务，从而形成大企业与小企业集群之间的配套协作关系，提高我市工业企业的整体竞争力。

市委常委、常务副市长马韩儿在正视产业链缺失时也曾经指出，企业裂变之后，在促进产业聚合方面，政府要做好锦上添花的工作。在对外招商引资中，我们需要十分重视产业招商，上虞机电业发达，而其中一个重要的链上环节精密机床加工却长期缺失。前几年我市从世界精密机床加工的中心地之一台湾引进了数家企业之后，上虞机电制造业已提升到加工精度达到一个丝的水准。这在长三角区域走在领先位置，可以接近国际先进水平。马韩儿说，外资经济在产业升级方面的作用，除了改造嫁接和新生增量等直接效应外，主要是通过技术扩散、产业延伸所引致的内外资企业融合互动带来的间接效应，所以在招商引资中我们尤其要注重推介上虞的产业优势，将这些优势主导产业中的上下游企业吸引到上虞制造业中来。

在邻近的绍兴县，为打造国际纺织中心，该县通过“坚持上下游、拉长产业链、提高附加值、鼓励差异化”来主攻产业升级，优化纺织内部结构，上游扩大差别化纤维生产，下游主攻最终产品，努力打造原料基地和服装基地。绍兴县华联三鑫石化公司投入２４亿元上马ＰＴＡ项目，就是向上游延伸为纺织产业配套原料，绍兴轻纺企业因此而可以节省的物流成本就不可想象。绍兴县做大做强轻纺产业的经验告诉我们，我市的优势产业必须加快从成本优势、速度优势、科技优势向产业链整体优势转化，不断强化产业在区域经济竞争中的比较优势，由此方可谓产业的做大做强，由此方可促进全市制造业总量的迅速扩张和梯队发展。

围绕省委、省政府打造先进制造业基地和环杭州湾产业带的战略决策，我市已经加快了杭州湾上虞新区的开发建设并扩大了省级上虞经济开发区的规划面积，这为我市的产业集群创造了更新更大的发展空间。在环境优势、产业优势、科技优势奠定的基础上，如果我们更加重视产业链的完善和发展，更加在招商引资和发展个私中注重配套企业的引进和培育，上虞要成为全国重要的机电制造业基地和精细化工制造业基地，尽管任重道远，但显然是前景看好！

令人欣喜的是，我市企业家在技改投入上已经十分注意到产业链上环节的项目衔接，龙盛集团在杭州湾精细化工园区投入４．５亿元上马年产１４万吨硫酸和联产２万吨硫酸钾项目后，为园区内化工企业配套解决了原料供应和贮存的一大难题。闰土集团今年也将投入５亿元，从专业生产染料化工跨向新的增长点——无机化工领域。这些新的产品项目包括保险粉、二氧化硫、甲酸钠、氯碱等，既提高了染料产品的配套能力，拉长了产业链，也为精细化工园区其他化工企业配套基础化工原料，从而大大减少了区内企业的物流环节。崧厦华联印染企业投入３０００万元以上，形成了以伞布纺织、印染到成品布一条龙生产。沥海一家台资企业瑞昌公司先期投入３０万美元专门生产伞骨，今年投产后全部为崧厦伞业配套。这些企业的投入，使我市伞业产业链已日趋完整。东舜电器投入５０００万元的年产２００万台镇流器及５００万只变压器技改项目，日前也在沥海工业区正式动工建设，这一项目的投入，将为我市照明灯具行业产业链上提供配套，从而增强产品竞争力。

在未来的经济竞争中，产业集群化显然将是一个突出的表征。我们相信，围绕做大做强我市机电、化工、轻纺三大主业的目标，一批中小新生企业将会通过专业化协作进入产业链，从而真正形成众星集群追随主导产业的制造业优势。