增强“造血”功能 理清发展思路

我市扶持经济薄弱村工作成绩斐然

本报讯（见习记者 宋彦佩）日前，记者从市扶持办了解到，为改变经济薄弱村落后贫困的面貌，自２０００年以来，市财政共下拨扶持资金９００万元，完成了６４个村１７３个扶持项目建设，极大地改善了山区（老区）人民的生产生活条件，为农业增效、农民增收打下了良好的基础。

据悉，我市对全市扶持工作进行统一领导，并组建办公室，加强对扶持项目的日常监督管理和组织协调工作。同时把扶持经济薄弱村工作纳入市级领导“六个一”联系制度的内容之一，实行挂钩联系帮扶，围绕增强“造血”功能目标，理清经济发展思路，因村制宜，明确建设项目和工作重点，协调、监督扶持项目的实施。

三年来，全市１１５个基础设施、公益事业扶持项目共新建、拓宽村道和机耕道路５３６４７米，硬化道路２４５２１米，新建三面光渠道１５４０９米，安装农灌低压线１１７档，安装有线电视２个村，安装自来水１１个村，入户８３０户，新建和加固桥梁１２座，加固除险水库２只，建村庄防护堤１００７米，启动了１个自然村的异地脱贫项目。同时为增强“造血”功能，各地依托当地资源和龙头企业、特色市场，走开发式扶持路子，连片集中开发或村集体开发，大户承包经营效益农业基地。据统计，三年来５８个开发农业项目共开发建设种养基地５９８４亩，其中新建和改造茶园１３４５亩，开发水产基地２１４６亩，开发笋竹两用林１４４８亩，开发水果养殖基地１７６亩，建设花卉基地３１５亩。效益农业基地的开发建设，优化了农业内部结构，蓄积了后发潜力优势。如章镇镇雷公山村，２００２年开发茶园５５亩，改造老茶园１００亩，按承包经营协议，今年村集体增加收入５０００元，以后将逐年按规定比例递增。

此外，通过扶持项目的实施，增强了村级组织的战斗力，调动了山区农民创业致富的积极性。三年来全市１７３个扶持项目建设总投入１８３０．３８万元，市级扶持资金占４８．４％，“四两拨千斤”的作用已有体现。如章镇小草湾村地处偏僻高山，过去农资进山、农副产品下山全靠肩挑手提，经济落后。市扶持办及时把该村道路拓宽列入扶持项目，经过２００１－２００２年连续两年的扶持，圆了当地村民多年的心愿，目前汽车路通到家门前，使村民看到了靠山吃山的希望，投入开发农业的势头良好，今年村集体统一规划开发了笋竹两用林３８０亩。