各位委员、各位同志：
中国人民政治协商会议第七届上虞市委员会第二次会议，经过全体委员的努力，圆满完成了预定的各项议程。会议期间，委员们审议通过了张文光副主席代表常委会所作的工作报告、徐光仁副主席代表常委会所作的提案工作情况报告，列席了市人大十四届二次会议，听取和讨论了徐文光市长所作的政府工作报告以及其他重要报告。委员们认为，过去的一年是我市发展历程中不平凡的一年，全市人民在中共上虞市委的领导下，应对复杂多变的形势，努力保持改革发展稳定的良好局面，各项建设事业取得了新的成就。委员们认为，政府工作报告对一年来工作的总结是实事求是的，对本年度工作的部署是切实可行的。委员们对实现今年的发展目标充满信心。并以高度的责任感，提出了许多很好的意见和建议。这是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会。
市政协七届一次会议以来，我们坚持共产党领导的多党合作和政治协商的基本政治制度，坚持团结和民主两大主题，坚持服从和服务于改革发展稳定的大局，各项工作取得了扎实的进展。政治协商、民主监督、参政议政稳步推进，反映社情民意、建言立论成果显著，协调关系、化解矛盾的工作日益深入，海外联谊和对外交往广泛开展，会议、视察、调研、提案等各种活动活跃有序，政协机关的思想、组织、作风等各方面建设得到加强。在履行职能的过程中，解放思想、实事求是，不断实践、积极探索，政协工作出现了新的可喜局面。
开展专题调研、建言立论，是政协发挥优势参与现代化建设的重要途径。一年来，广大委员通过界别讨论，专题发言，围绕党委和政府的中心工作，有重点地进行调查研究，提出了大量切实中肯的意见和建议，为我市经济和社会跨越式发展作出了积极贡献。在经济和科技迅速发展、人类社会活动日益复杂的今天，社会咨询、专家论证已经成为领导决策普遍采用的方法。人民政协履行职能的过程，本身就是具有咨询论证的意义。政协人才荟萃、位置超脱、联系广泛，开展专题调研、建言立论条件很好，大有可为，我们要有组织、有计划地把这项工作引向深入。
了解和反映社情民意，是政治协商、民主监督、参政议政的基础性工作。市政协畅通联系渠道，完善信息网络，广泛、及时地反映社会的真实情况和群众的意见呼声。反映社情民意为领导机关把握形势、正确决策提供了重要的依据，推动了一些问题的解决，得到了党政领导的高度重视和广大人民群众的充分肯定。人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，政协委员是各党派、各团体、各界层的代表人士，政协的活力就在于同各方面群众保持密切的联系。反映社情民意关系政协工作的根本，我们必须常抓不懈、切实抓好。
重视发挥界别作用，是政协工作的突出特色。市政协常务委员会鼓励委员加强同本界别群众的联系，积极反映界别的利益和要求，注意安排代表界别的会议发言，认真办理党派、团体提出的提案，注重通过界别协调关系、化解矛盾。所有这些具有界别特点的活动，都收到了明显的效果。人们的利益要求、思维观念、价值取向，既有地域之间的区别，又有行业、职业带来的差异。随着市场经济的发展，跨越地区的联系、组合日益增多，通过界别渠道了解各方面的情况越来越重要。政协集中了各个界别的代表人士，政协的许多工作都离不开界别的作用发挥。我们应当根据政协的界别特点，改进政协工作的方式，拓展政协工作的路子。
营造民主、和谐的氛围，是政协工作的基本条件。近些年来，我们始终注意保持和发扬人民政协的优良传统，努力维护一个能够广开言路、直抒胸臆的民主环境。在政协的各种会议和各项活动中，提倡知无不言、言无不尽，坚持求同存异、体谅包容，鼓励平等、真诚的协商讨论，切实尊重、保持委员的民主权利。凡提交审议的文件，都充分听取委员的意见，可采纳的都予以采纳，确实不能采纳的说明情况和理由，并允许保留不同意见。人民政协是具有广泛代表性和包容性的统一战线组织，在共同政治基础上团结着具有不同利益、不同信仰的各方面人士，政协中存在不同意见、不同声音是正常的现象。发扬社会主义民主是政协工作的要求，也是政协工作的内容，应当贯穿于政协各项工作的全过程。
今年是市七届政协的第二年。过去的一年中，广大委员做了许多工作，付出了大量心血，应该从中得到一些有益的东西。我们要在继续履行各项职能的同时，深化认识，掌握规律，使我们的理念更加符合时代发展的要求，发扬成绩，克服不足，使我们的工作不断进步。
早在人民政协成立初期，毛泽东同志就明确提出，政协的一项主要任务是协调关系。进入新时期以后，邓小平同志强调，人民政协是发扬人民民主、联系各方面人民群众的一个重要组织，要帮助各方面的人士和群众不断增强团结。在庆祝人民政协成立五十周年大会上，江泽民同志又进一步指出，人民政协作为广泛联系社会各界的重要组织，要在协调关系、化解矛盾方面发挥积极作用。
世界上万事万物都是相互联系、相互影响的，都是在平衡与不平衡、协调与不协调的矛盾运动中变化发展的。在人类社会出现以前，自然界按照自然法则自发地调节、演化和发展。在人类社会出现以后，产生了人与自然、人与人之间的矛盾和冲突，人类为了生存和发展，也就有了自觉的协调活动。历史发展到今天，整个世界呈现出快速多变、复杂多样的特点，不同文明之间相互交融又相互激荡，不同利益之间相互依存又相互摩擦，人对自然的索取越来越多，人与自然的矛盾也越来越突出。和谐共存、协调共进的问题已经成为人类普遍关注的重大问题。在我市，随着改革开放的深入和市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的职业、身份经常变动，不同群体、不同行业、不同地域间的差异和矛盾错综复杂，协调的任务比以往任何时候都要繁重。应当看到，现阶段的各种社会矛盾多属于根本利益一致基础上的人民内部矛盾，解决人民内部矛盾，主要的、大量的要靠协调工作。如果不重视协调，不善于协调，不能及时、有效地加以协调，就会影响改革发展稳定的大局。协调的思想在中华民族的文化遗产中占有重要的位置，“和衷共济”、“兼容并包”、“厚德载物”、“天人合一”等许多人所熟知的成语，都包含着和谐、协调的意思。强调协调的作用，符合事物的客观规律，也符合时代的发展潮流。
政协组织要充分认识人民政协在协调关系方面的特点和优势，把发挥协调作用作为工作的一个着力点，认真抓，经常抓，切实抓。要多做沟通、联谊的工作，在共同的大目标下把各个方面人士凝聚起来，促进大团结大联合。要积极宣传党的方针政策，及时反映社会各方面的真实情况和呼声，真正成为联系各界群众的纽带和桥梁。要保障各团体和各位委员充分发表意见的权利，既尊重多数人的共同意愿，又照顾少数人的合理要求，使一些社会矛盾和群众情绪得到化解和疏导。要围绕关系国计民生的重大问题深入调研，提出切合实际的意见建议，促使有关政策的出台兼顾到各方面的利益。人民政协要不断适应形势发展的要求，拓展工作内容，提高工作水平，为保持社会的和谐稳定和协调发展发挥积极的作用。
创新是政协工作的活力所在。社会实践是不断发展的，人的认识是不断深化的，创新活动是永无止境的。创新是一个相对的概念，创新既有质的飞跃，也有量的变化；既有大的突破，也有小的改进；既有内容的更新，也有形式的改变。创新是继承与发展的辩证统一。创新作为对已有成果的丰富、扩展或扬弃，离不开对前人成就的扎实研究和深刻了解，离不开一点一滴的积累和长期不懈的努力，离不开坚韧不拔的意志和百折不挠的精神。
人民政协工作如同其他各项事业一样，必须按照邓小平理论，按照“三个代表”要求，积极倡导创新。从根本上讲，人民政协组织的创建、共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立，就是创新的产物。市政协历届工作的成果，许多都具有创新的意义。如建立“界别活动”、“委员约谈”、“委员走访”等制度，制定和完善同有关部门联系的办法，健全了各种议事规则和工作程序，推进了规范化制度化建设。当然这些做法还有待于在实践中进一步检验和完善，但这些做法都含有创新的精神，表明了政协应该创新也可以创新。只要我们不断增强创新意识，敢于突破陈规旧习，做到与时俱进；只要我们时刻牢记人民群众是创造历史的动力，尊重人民群众的首创精神，经常从人民群众中汲取智慧和力量；只要我们切实遵循实践第一的观点，只要我们始终注意把优良传统与时代特点结合起来，在继承中发展，在开拓中前进，政协的事业就一定能够充满生机与活力，就一定能够不断开创新的局面。
各位委员、各位同志：
今年是我市发展史上非常重要的一年，上虞的经济社会跨越式发展正蓄势待发。我们要十分珍惜大好形势，精心维护大好局面，积极应对各种挑战。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想。始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，鼓足发展干劲，凝聚跨越力量，为上虞经济、社会快速发展作出新的贡献。
最后，我代表市政协常务委员会，向为大会辛勤工作的工作人员、公安干警、新闻单位同志表示衷心的感谢。
现在我宣布：中国人民政治协商会议第七届上虞市委员会第二次会议闭幕！
| 
