任其良在全市创建“平安上虞”工作会议上强调

突出重点 合力共建 努力创建“平安上虞”

本报讯 （记者 章海宁） 昨天下午，我市召开创建“平安上虞”工作会议，回顾总结２００３年全市社会稳定工作情况，分析当前面临形势，研究部署今年全市社会稳定工作任务。市委书记任其良在会上强调，稳定是经济社会发展的基本保障，各地、各部门要紧扣稳定这条主线，突出重点，合力共建，努力创建“平安上虞”，为经济社会跨越式发展作出贡献。
市四套班子领导严永泰、张吉太、何伟仕、陈樱牛、张文光及市人民法院院长钱武生、市人民检察院检察长陈大平等出席会议。

会议明确了今后一个时期我市社会稳定工作的总体目标和要求，即以创建“平安上虞”为目标，全力维护社会治安稳定；以保障和促进经济跨越式发展为根本出发点，努力创造公正高效的法治环境；以落实维护稳定领导责任制为抓手，进一步形成重视稳定、齐抓稳定的强大合力。通过创建活动，使人民群众对社会稳定工作的满意率达９０％以上，人民群众的安全感达９５％以上。

市委书记任其良在会上指出，稳定问题是一个地方形象的集中体现，是经济社会发展的基本保障。创建“平安上虞”，营造和谐稳定的社会发展环境，事关上虞经济的发展，事关人民群众的切身利益，事关改革发展稳定的大局，各地、各部门必须充分认清创建“平安上虞”的重要意义，增强创建工作的责任感和使命感，积极预防化解人民内部矛盾，着力解决人民群众反映强烈的社会治安问题，努力为人民群众创造安定和谐的生活生产环境。

任其良强调，创建“平安上虞”，必须突出工作重点，将工作重点落实到正确处理、化解、协调新形势下人民内部矛盾上。如在信访问题上，要十分重视初信、初访工作，提高初信、初访的办结率，减少由此引发的越级访、重复访。加强教育引导，使人民群众依法、逐级、有序信访，真正推进信访工作的规范化、制度化和法制化。在外来人口管理上，既要依法严厉打击其中的不法分子，遏制流动人口犯罪高发态势，又要积极探索外来人口本土化管理，充分认识外来人员是我市现代化建设的重要贡献者，切实帮助他们解决生产生活中的实际困难，使他们安居乐业。

任其良同时强调，创建“平安上虞”，必须加强领导，统一协调，各方参与，形成齐抓共管的创建工作合力。要坚持把创建“平安上虞”建立在整体的工作合力之上，相互配合，协同作战，预防、化解、处置各类矛盾纠纷的发生；要坚持把创建“平安上虞”建立在完善的工作机制上，健全完善维护社会稳定的领导责任制、矛盾纠纷预防化解机制，打防并举、专群结合的打防控机制，基层管理服务机制和工作保障机制；要坚持把创建“平安上虞”建立在严格的责任制之上，加强检查考核，严格奖惩制度。对维护稳定工作不重视、工作失职、引发严重危害社会稳定和突出治安问题的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

市委副书记、市政法委书记严永泰在会上部署了今年全市社会稳定工作任务，要求各地、各部门坚持“严打”高压态势不动摇，依法打击各类犯罪活动；加强治安防控体系建设，推进社会治安综合治理工作；有效预防化解人民内部矛盾，积极维护社会稳定；坚持执法为民，切实加强政法队伍建设。

会议表彰了过去一年全市乡镇（街道）、市直部门和单位在政法、信访工作中有着突出贡献的先进集体和个人。市委、市政府还与乡镇（街道）、市直部门和单位签订了工作责任状，进一步明确了各级各部门在维护社会稳定中的工作职责、目标任务和具体要求。