落实职责 完善机制 提高质量

———副市长陈坚谈政府系统办理十四届人大一次会议代表议案情况

本报记者 徐芳

市政府各部门系统把抓好人大代表议案办理工作作为实践“三个代表”重要思想，密切与人民群众联系，增强政府决策的科学化、民主化的大事来抓，作为实事工程、民心工程、奠基工程来抓，从而确保了市十四届人大一次会议代表议案的办理质量、进度和实效。在十四届人大二次会议召开前夕，副市长陈坚对上一次会议代表议案办理情况作介绍时如是说。

陈坚说，对代表议案，我市政府各部门系统都给予了高度重视。市委副书记、市长徐文光除参加政府系统议案交办会议外，还对办理工作作出重要指示。全市还明确了市有关领导和相关部门办理议案的工作职责，即重点议案实行市领导分工负责制，一般议案由部门负责承办。全市有承办任务的３９个部门和５个乡镇、街道，都建立了由主要领导全面抓、分管领导直接抓、承办人员具体抓的工作机制，制订了具体的工作目标和措施，并从上到下落实工作职责。

在承办工作中，我市进一步完善工作机制，与市人大办公室联合下发了《关于认真办理市十四届人大一次会议议案和建议、批评、意见的通知》，大大促进了办理程序的进一步规范，使办理质量进一步提升。在实际办理过程中，我市还重视抓好议案登记、批办工作，答复件审核、协调工作，代表意见反馈和已办理议案的再落实工作，从而做到环环紧扣，注重落实。

陈坚介绍说，我市还通过组建督查网络、开展定期督查、重点督查等措施，确保议案办理进度。同时采取领导现场办案、“三见面”办案、与代表互动办案、与部门联合办案等多种形式，提高现场办理比重，拓展议案办理的广度。实行“部门走出去、代表请进来”等形式，多层次征求代表意见、挖掘与代表联系沟通的深度，使办理过程变成转变机关作风的进程、宣传政策法规的过程、密切党群干群关系的过程。因此，在议案办理总数比往年增加三分之一的情况下，仍保持了较高的满意率。