全市土地开发整理工作会议提出

挖掘潜力 规范运作 力争产出土地折抵指标１６８１０亩

本报讯 （记者 郑志勋） 在２００３年我市土地开发整理产生的用地指标、造田造地新增耕地均位居全省第一之后，我市在１月３日举行的全市土地开发整理工作会议上提出，今年要力争土地整理产出土地折抵指标１６８１０亩，为全市经济社会的跨越式发展提供有力的土地资源保障。

据了解，去年我市土地开发整理工作取得了历史性的突破，全市土地整理共立项１４１只，可新增有效耕地面积２．７６万亩，可产出土地折抵指标２万亩，实际通过验收项目１１８只，新增有效耕地２．５万亩，产出土地折抵指标１．８３万亩，是前一年实际产出土地折抵指标的８．５倍；造田造地共立项７２只，可新增耕地２．３７万亩，通过验收项目达５７只，新增耕地１．２万亩；优质园地整治共立项５只，整治面积２．５４万亩，通过验收项目有４只，整治面积达２．３８万亩。通过包括土地整理、造田造地、优质园地整治、建设用地复垦置换、宅基地整治等方面一系列土地开发整理项目的实施，我市不仅连续８年确保了耕地总量动态平衡，而且有力地保障了全市经济社会发展用地需求，实现了保护耕地和保障用地双赢。据介绍，去年我市建设用地报批数量达到３．４万亩，名列全省前茅。

会议指出，随着我市城市化工业化的快速推进，２００２年我市用地需求为９６０３亩，２００３年为３４６８０亩，预计２００４年将达４５０００亩左右，用地需求激剧增加，迫切需要我市加大土地开发整理力度，迫切需要全市上下眼睛向内，充分挖潜，以更大的力度、更快的速度、更高的标准，扎扎实实推进土地开发整理工作，通过土地整理产出指标。

会议要求，今年土地开发整理工作要进一步明确目标，落实责任；要进一步强化管理，力求规范；要进一步做细工作，使群众满意；要一步提高认识，形成合力。

副市长郑建庆在会上指出，土地开发整理是拓展发展空间的重要途径，是确保粮食安全的重要保证，是促进土地资源可持续利用的主要手段，是促进农村经济发展的有效载体，在今年的土地开发整理工作中，要结合新农村建设，注重向建设用地置换挖潜；结合矿山生态治理，注重向山体缓坡地挖潜；结合市重点工程，注重向江滩护塘地挖潜。

据悉，为鼓励乡镇、街道和有关部门加大土地开发整理工作力度，市政府日前还下达了新年度１号文件，对土地开发整理“以奖代补”标准进行了较大幅度提高。

副市长郑建庆代表市政府与围垦局、章镇镇签订了２００４年度土地开发整理责任书。会议还表彰了围垦局、沥海镇、丰惠镇、章镇镇四个２００３年度全市土地开发整理工作先进集体。

市府办、市国土资源局、财政局等市级有关部门领导和全市各乡镇长、街道主任，海涂国有农场、农发集团上虞分公司负责人等参加会议。与会人员还专程赴丰惠镇后山村、道墟镇江山、罗协村外江滩和海涂新港农场等地现场参观了土地整理项目。