虐囚事件频发表明美军司法制度形同虚设

新华社北京１２月７日电 日前，美国特种部队“海豹”突击队虐待伊拉克战俘的事件最近被媒体曝光。其实，这起美军虐囚事件比今年５月曝光的阿布格里卜监狱虐囚事件更早，手段更恶劣。

战俘的权利受哪些法律保护？美军有无这方面的制度规定？美军频频发生虐囚事件说明了什么？记者就此采访了有关国际法专家。

专家说，国际法中目前专门规定战俘待遇的法律文件是《日内瓦公约》的第三公约，即《关于战俘待遇的日内瓦公约》。目前，已经有包括美国在内的１９１个国家加入了《日内瓦公约》，使其成为当今世界上参加国最多的国际条约。

《日内瓦公约》规定，战俘享受多方面的权利和待遇，主要包括：冲突各方对战俘应予以人道待遇，不得基于任何原因或标准进行歧视，不得杀戮、残害、虐待和施以酷刑；不得将其拘押于生命安全缺乏保障的地带；不得作为人质；不得损害其个人尊严（包括受到恫吓或被观众好奇的烦扰），特别是不能进行侮辱和降低身份等。

美军自己颁布的条令，对于战俘应享受的权利和待遇也有明确的规定。美军于２０００年４月５日颁发的《多国作战联合条令》，专门规定了“战俘待遇”：“投降或在其他情况下落入敌手的战斗人员有资格享有‘战俘’地位，受１９４９年《日内瓦公约》第三公约的保护。一般来说，他们必须受到人道的对待，不能对他们使用暴力、恐吓或侮辱，不能用他们去满足公众的好奇心。如果不能确定一名被俘者是否享有‘战俘’地位，在具有法定资格的法院作出是否给予此人战俘地位的判决之前，必须给其以‘战俘’待遇。”

这个条令还规定，美军“所有适当级别的司令部都应该配备法律顾问，以便他们在计划和实施作战行动的所有阶段都能够提供有关遵守战争法的建议。”“美国指挥官要确保国防部的战争法计划按照国防部和各军种的指示得到执行，并确保有足够的方法可立即报告违反战争法的现象并依据那些指示进行彻底的调查。”

专家指出，美军关于国际法和战争法的司法制度还是比较健全的。但今年５月以来接连曝光的虐囚事件，却让人不得不怀疑美军的司法制度形同虚设。上次虐囚事件曝光后，国际舆论的谴责曾迫使美国政府公开道歉并推迟发表人权报告。此次美军虐囚事件再度爆出“猛料”，让五角大楼“虐囚只是少数现象”的说法不攻自破。

专家强调指出，在美军貌似健全的司法制度下，美国国防部却存在着如此的“灯下黑”，令人吃惊。美国要得到国际社会对伊拉克战争的认可，必须向国际社会作出令人信服的回答。