国际国内

高检院公布典型案件敲响渎职侵权警钟

为了充分发挥检察机关在保障人权中的职能作用，今年５月以来，最高人民检察院在全国范围内开展了严肃查办国家机关工作人员利用职权实施的侵犯人权犯罪案件专项活动。根据线索，全国检察机关迅速立案侦查了一批大案要案，并将其中一批查办的案件予以公布。

四川沱江特大污染事故

今年“３·２”沱江特大污染事故发生后，四川省检察机关迅速对负有监管职责的有关人员展开调查。４月２８日，成都市人民检察院以涉嫌环境监管失职罪，分别对成都市青白江区环保局副局长宋世英、区环保局环境监测站站长张明立案侦查，６月３０日青白江区人民检察院以涉嫌环境监管失职罪对区环保局环境监理所所长张山立案侦查。

经查：宋世英、张明在接到青白江区污水处理厂关于污水中污染物质严重超标的报告后，对监测、监理结果以及可能发生的污染事故不闻不问，违反有关规定，既不认真履行监管职责，又不及时向上级报告。张山在接受对有关排污企业进行检查的任务后，违反有关规定，没有及时实施现场监督、检查。由于宋世英、张明、张山的失职行为，贻误了事故处置时机，导致沱江流域发生严重水污染事故，并造成２．１９亿元重大财产损失。

４月下旬至５月初，由于仁寿县东方红纸业有限公司偷排和超标排放造纸废水，沱江再次受到严重污染，造成直接经济损失８９万余元。仁寿县人民检察院于６月１日和１１日以涉嫌环境监管失职罪分别对仁寿县环保局驻东方红纸业有限公司监督员刘巍、仁寿县环保局副局长黄定贵和县环保局环境监测大队大队长左尚松立案侦查。

湖南常宁“１１０”不出警案

湖南省常宁市宜阳镇茶箭村９岁女孩被强奸，受害家属三次拨打“１１０”报警，派出所不出警一案，经湖南省常宁市人民检察院初查，于２００４年５月２７日对该市公安局宜阳派出所民警吴志刚以涉嫌玩忽职守罪立案侦查，６月７日常宁市人民检察院对此案依法提起公诉。

经查，２００４年５月１４日１时许，一歹徒窜入常宁市宜阳镇茶箭村村民夏某某家，将其９岁的女儿从床上抱走。被惊醒的夏家人及村民在追堵未果的情况下拨打“１１０”报警，“１１０”指挥中心指令宜阳派出所出警。宜阳派出所值班民警吴志刚接到指令后，既未向所里值班领导汇报，也未告知其他值班民警，也没按指令出警。凌晨２点多钟，夏某某的女儿被歹徒强奸后回到家中，其家人及村民又两次向“１１０”报警，吴志刚接到指挥中心出警指令后，仍然不报告，不出警，造成了极为恶劣的社会影响。

法院经审理于２００４年７月１日作出一审判决，以玩忽职守罪判处被告人吴志刚拘役６个月。

四川南充病死猪肉案

媒体曝光了四川省南充市高坪区东观冷冻厂收购、加工、销售病死猪肉事件后，四川省检察机关立即对案件背后涉及的渎职犯罪展开调查。４月９日高坪区人民检察院以涉嫌放纵制售伪劣商品罪对南充市高坪区畜牧局原副局长陈博、牧政执法大队原大队长田金太、牧政执法大队原副大队长孙和民、高坪区畜牧局东观镇畜牧兽医站原站长刘林、原副站长唐建国和畜牧执法中队原中队长谭文高等６人立案侦查并于４月１２日依法提起公诉。

７月７日南充市高坪区法院作出一审判决，认定陈博、田金太、孙和民在执法活动中，明知李春林、秦帮强等人 已另案处理　在租用的高坪区东观冷冻厂内加工病死猪肉却置之不理，且在一次执法活动中于该厂内查获死因不明的病死猪，在违规收取费用后，对此事不加查处，不履行法律规定的追究职责。被告人刘林、唐建国和谭文高违法收取李春林、秦帮强等人年包干检疫费后，对他们在高坪区东观冷冻厂内违法经营活动不进行检疫 并多次接受吃请和收受礼金，且授意有关执法人员对李春林、秦帮强等人的违法行为不查处，致使李春林、秦帮强等人多次将生产、加工的病死猪肉销往全国十余省市和地区，造成恶劣社会影响。

法院分别判处田金太有期徒刑２年，缓刑３年；陈博有期徒刑１年，缓刑１年；孙和民有期徒刑１年，缓刑１年；唐建国有期徒刑２年，缓刑２年；谭文高有期徒刑１年，缓刑１年；刘林由于在共同犯罪中所起的作用较大且认罪态度不好被从重处罚判处有期徒刑２年。

河北昌黎鸡肠油案

８月６日，河北省昌黎县龙家店镇、安山镇多家炼油厂以鸡内脏等为原料，在没有卫生保障的条件下炼制食用油的情况被媒体曝光。此案被河北省人民检察院重点挂牌督办。秦皇岛市人民检察院进驻昌黎进行初查。经过指定管辖，秦皇岛市经济技术开发区检察院于９月７日对昌黎县卫生防疫站监督二科副科长赵波、食品卫生监督员张伟、高海川以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。

经查：自２００２年１月起，负责龙家店镇、安山镇农村食品卫生工作的赵波、张伟、高海川，对辖区内用鸡内脏为原料提炼食用鸡油的炼油厂疏于管理，严重不负责任，造成大量劣质鸡油流入市场，在社会上造成恶劣影响。主要表现为：在履行对炼油厂卫生许可证的发放、复核职责中，不严格按照食品卫生法有关规定执行，只收取１７０元办证费，而对炼油户申报资料未进行严格审查，并不按规定进行现场验收；在卫生许可证的复核工作中，明知监管的２５家炼油厂卫生条件不符合国家卫生标准，但在收取８５元复核费后仍对卫生许可证给予了核准。

犯罪嫌疑人在履行对炼油厂日常监督检查职责中，不严格按照卫生部制定的食品卫生监督程序中有关规定对食品原料、环境卫生、食品容器、工艺流程等进行巡回监督检查，使小炼油厂违法经营长期失控；在履行对炼油厂样品采集职责中，采样厂家不全，采集样品不全，并对抽检不合格的厂家没有采取相应的处罚措施，放任不符合检测标准的食用成品油流入市场。目前，此案正在进一步侦查。

（新华社北京１１月２１日电）

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