我国基本确立经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度体系

新华社成都１０月１１日电 国土资源部副部长贠小苏１１日在全国落实经营性土地使用权出让制度座谈会上说，按照建立社会主义市场经济体制和从源头预防和治理腐败的总体要求，经过上下共同努力，各方通力合作，强化制度建设，我国已基本确立了经营性国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度体系。

贠小苏介绍说，国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》，就土地市场建设和土地资产管理提出了明确要求。国土资源部积极贯彻落实，建立健全了建设用地总量控制、城市建设用地集中统一供应、土地使用权公开交易等土地市场规范运行的六项制度，为完善招标拍卖挂牌出让的土地市场机制奠定了基础。２００２年５月，国土资源部颁布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，明确了招标拍卖挂牌出让的范围，要求商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性土地，必须采取招标拍卖挂牌的方式出让；规范了招标拍卖挂牌出让的程序，为全面推行招标拍卖挂牌出让提供了制度保障。

贠小苏说，２００３年，国土资源部又出台了《协议出让国有土地使用权规定》，进一步规范协议出让行为。同时，针对一些开发区存在规避经营性土地招标拍卖挂牌出让的现象，下发了《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》等政策性文件进行规范。全国各地结合工作实际进一步细化了相关制度，各省、区、市普遍制订了国有土地招标拍卖挂牌出让管理办法，进一步完善了国有土地招标拍卖挂牌出让的制度体系。