权力财力集于一身 安徽芜湖“红顶商人”成群

新华社北京２月２２日电 记者最近在安徽芜湖调查时发现，已被中央多次严令禁止的党政领导干部在企业兼职的行为，在芜湖市成为一种普遍现象。

这种“红顶商人”现象在芜湖成建制、成系统、成系列地出现。据记者了解，芜湖市从市委书记、市政府领导到市财政、计委、建委、经贸委、国土资源局、开发区管委会，乃至审计、监察等局的主要负责人，都是戴着“红顶”的商人，双重身份在当地干部中被认为是荣耀和“当然”。

除芜湖市市委书记长期兼任上汽集团芜湖奇瑞汽车有限公司董事长外，以上部门领导主要任职于芜湖市建设投资有限公司。这家由市财政拨款建立的公司成立于１９９８年，是国有独资企业，是独立法人单位。芜湖市原常务副市长任董事长，公司实行董事会领导的总经理负责制，董事会理事主要由市政府领导担任，市财政局正副局长、国土资源局副局长出任总经理、副总经理，公司共有３３名员工，由各机关党政干部兼职组成。

上行下效之风在芜湖“红顶商人”现象上十分明显。芜湖市所属四区三县均在芜湖市建投成立后，纷纷成立自己的建投公司，由区长和县长担任董事长。不仅如此，四区之一的鸠江区大桥镇、官陡镇、湾里镇也成立了镇建投公司，湾里镇下属的村里也成立了资产经营管理公司。

芜湖各级建设投资公司的共同特点是：直属于政府，由当地党政一把手担任公司的董事长，由党政干部在其中运作，甚至在村里成立的资产经营管理公司也是由村支书担任董事长。

记者从芜湖市建投的一份汇报材料上得知，芜湖市委组织部门对在建投兼职的“红顶商人”们视同下基层挂职锻炼，“红顶商人”一般两年轮换一次，轮换的干部基本都受到提拔，因此，盛产“红顶商人”的芜湖市建投被誉为芜湖的“干部学校”，芜湖市国土资源局的一位干部说：“我们想去建投还去不了。”

芜湖市有的群众说，政府成立建投公司，垄断市政经营，与民争利，市委、市政府领导“率先垂范”，带出一群一身两任的“红顶商人”。我们都知道中央的规定，市领导怎么能不知道！只不过，“红顶商人”集权力和财力于一身，可以给个人带来的利益空间实在太大了！