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“反黑风暴”荡涤黑恶势力

——全市公安机关打黑除恶专项行动纪实

本报记者 章海宁 通讯员 马百根


     

这是一场正义与邪恶的较量!

这是一次意志与疯狂的比拼!

今年3月份以来,全市公安机关针对黑恶势力在我市境内日趋猖狂嚣张、屡犯大案要案、不断扰民伤民的严峻现实,在市委、市政府和上级公安机关的高度重视下,集中优势兵力,整合全警力量,通过“夏季风暴“等有效载体和手段,对黑恶势力展开了凌厉攻势。

“露头就打,打早打小”,“反黑风暴”势如破竹。统计资料显示,截至9月底,全市公安机关共捣毁涉黑涉恶犯罪团伙16个,破获重大涉黑涉恶案件11起(其中绍兴市公安局挂牌案件l起),抓获涉黑涉恶犯罪团伙成员86人,其中刑拘74人,逮捕19人,极大地震慑了黑恶犯罪分子的嚣张气焰。

这场历时半年之久并且还在继续的“反黑风暴”再次昭示,共和国的土壤不允许黑恶势力的滋生!任何使用暴力、威胁或其他不正当手段,指望划地为王、称霸一方、敛取不义之财的图谋永远不会得逞!一切扰乱公共秩序、妨碍社会管理、破坏社会稳定、实施各种违法犯罪活动的组织或群体必将面临失败的命运!

血腥斗殴触目惊心

几十个人人手一把马刀,彼此疯狂砍杀的场面,以前只在港台的警匪片中才能看到。然而,自今年年初以来,这种血腥斗殴在我市竟接连发生,其参与人数之多,作恶手段之残忍令人触目惊心。

(镜头一):“3·17”百官一号桥故意伤害致死案。

今年3月17日晚上20时许,百官街道一号桥地段一地下赌场,30多个赌徒吆五喝六正在聚赌。突然,“呯”的一声,房门被人踢开,10多个外地男子人手一把马刀,杀气腾腾冲了进来,一旁看热闹的张姓男子刚说了句你们想干什么,即被一阵乱刀砍翻在地。接着,歹徒们集中围攻场主夏某等人,砍杀持续了约10分钟时间。在这场血腥的砍杀中,张姓男子因失血过多,经抢救无效死亡,另有1人被砍成重伤,2人轻伤,多人不同程度砍伤。

(镜头二):“4·29”谢塘聚众斗殴案。

4月29日下午,谢塘镇一废弃厂房内,由陈某、俞某等操纵的地下赌场正在秘密“营业”。这时,两辆出租车开到了厂房门口,10来个青年男子人手一把马刀或一根棍棒,从车上跳下直奔赌场。赌徒们见势不妙,赶紧分头逃窜。负责看场子的人则和对方短兵相接,彼此大打出手,一时刀光剑影,鲜血飞溅,六、七个人倒在了血泪之中。

(镜头三):“8·13”人民大桥故意伤害案。

8月13日凌晨3时,一辆出租车正在人民大桥上行驶,突然,从背后超上又一辆出租车,一个急转弯将前车拦在桥上。车上下来5个青年男子,人手一把马刀,朝前车后座2名男子一阵乱砍。其中,一万姓男子全身被砍数十刀,经医院全力抢救,终于幸免一死。

据警方统计,今年3月份以来,全市共发生血腥斗殴十余起,致一人死亡,数十人不同程度受伤。此外,警方还及时制止了数起聚众斗殴事件,收缴了大批刀具、棍棒等作案工具。百官派出所在对辖区旅馆业进行突击检查时,在某旅馆客房内的卫生间天花板上发现了一只可疑的包裹,打开一看,竟是满满一蛇皮袋马刀!

种种迹象显示,我市已出现了若干流氓恶势力团伙,其犯罪手段已日趋暴力化。这些团伙少则五、六人,多则数十人,他们以敢打敢恶为荣,肆意扰乱社会治安为能。一旦有人触犯其团伙利益,动辄刀斧相见,或雇佣外地人报复行凶,作案手段极其残忍,已严重危害了人民群众生命财产安全。

黑恶行为国法不容

一系列血腥斗殴打事件的发生,引起了市委、市政府主要领导的高度重视。市委书记任其良,市委副书记、市长徐文光,市委副书记、市政法委书记严永泰,市委常委、副市长张吉太等领导多次作出重要指示,要求公安机关从打造“平安上虞”、营造“投资绿洲”的高度,以除恶务尽的决心,全力开展“打黑除恶”工作。

市公安局召开党委会专题研究打黑除恶工作,市委常委、公安局长何伟仕表示:“黑恶势力不除,国无宁日,民无宁日!全局各警种必须把打击黑恶势力犯罪置于当前公安工作的突出位置,对黑恶势力,不但要做到露头就打,还要搞清其组织网络和活动规律,坚决、彻底地铲除这批社会毒瘤!”

为确保稳、准、狠地打击黑恶势力犯罪,市公安局专门组织了由分管副局长带领的调研组,通过召开座谈会等形式,详细了解我市黑恶势力犯罪现状,听取基层对打黑除恶的看法和意见。同时,对1999年以来的各种黑恶线索进行了全面梳理,从而获取了大量涉黑涉恶人员犯罪线索,摸清了我市黑恶势力犯罪现状及特点。

据分析,我市的黑恶势力犯罪已从原先的强拿硬要、敲诈勒索的低层次犯罪转变为以一定经济实体为掩护、向经济领域渗透、涉及多个行业的犯罪活动。主要表现在黑恶势力涉足建筑市场,黑恶势力开设地下赌场,黑恶势力控制娱乐服务场所和黑恶势力垄断货物托运、道路运输等行业。

从我市今年发生的数次血腥斗殴事件看,则大多为地下赌场利益冲突或分赃不均引发。一些黑恶分子通过开设地下赌场,从中抽头赢利,日均利润达数万元。一旦其他势力染指,火拼在所难免。如一号桥地下赌场系夏某等3人合伙“经营”,红火的“生意”使罗某、吴某等人眼红不已。罗某等人向夏某等人提出入股或每天收取1000元看护费要求,遭夏某等人拒绝后,罗、吴纠集余姚黑恶势力,雇佣数十名四川籍民工,持刀砍杀夏某等人,致使1人死亡,1人重伤,2人轻伤的严重后果。“4·29”谢塘聚众斗殴案,“5·6”崧厦聚众斗殴案均无不如此。
在广泛调研,深入摸排,全面掌握我市黑恶势力现状及黑恶团伙组织网络及其活动规律之后,一场声势浩大、攻势凌厉的“反黑风暴”即将拉开帷幕。

诸警合作利剑出鞘

“打黑除恶”是一项系统工程,光靠刑侦部门侦查显然力有不逮。市公安局在明确刑侦大队和治安大队为打黑除恶主力军的前提下,对相关警种也都一一明确了工作职责。

按照通力合作,严格分工的工作机制,刑侦部门主要开展调查取证、缉捕罪犯、打击处理等工作,经侦部门着重做好对黑恶势力的经济犯罪活动的查处工作;治安部门严格抓好场所管理,行业管理,从中发现犯罪线索,加强阵地控制;派出所协助抓好调查取证和缉捕追逃工作;交巡警及时开展围追堵截、查控等工作;法制部门则提供有力的法律支持和培训服务。

与此同时,市公安局进一步完善了快速反应机制,加强了防控网络建设,充实了专业处警力量,建立起了以110为龙头,交巡警为骨干,派出所为依托,街面巡逻队和社区保安队员为基础,多层次全方位、立体式的治安防控网络,同时,建立了处置黑恶事件工作预案,加强了反黑反暴实战演练,力求在最短时间内进行妥善处置。

在此基础上,市公安局对掌握的犯罪信息,经梳理列出10只作为主攻案件,分别成立相应专案组,实行挂牌督办制度。同时,为避免各办案单位有可能出现的相互推诿扯皮现象,专门成立了由分管副局长徐文华挂帅的打黑除恶行动领导小组,明确了刑侦、治安大队办理黑恶案件的工作职责,对一些性质复杂、办案职能不清的案件进行具体的划分、归类。

为扩大斗争的声势和规模,市公安局多次召开全局科所队长会议和全局民警大会,对打黑除恶工作进行广泛的宣传发动。在夏季严打整治斗争期间,市公安局又专门精心部署了打黑除恶“夏季风暴”专项活动,要求各有关单位集中二个月时间,全警出击,全力以赴,查处、办结一批大案要案,公捕一批黑恶犯罪分子,坚决把黑恶势力的嚣张气焰打下去。

从8月份起,市公安局专门从刑侦、治安部门抽调15名精兵强将组成打黑除恶专案组,集中查处全市已露出苗头或已掌握一定证据的涉黑涉恶案件。为确保行动的成效,专案组又进行了内部分工,具体分组,一组为侦破追捕组,以刑侦大队特别是全案中队民警为主力,负责侦破全市黑恶势力犯罪案件,并对涉案人员进行抓捕;另一组为查禁处理组,以治安大队特别治安行动队民警为主,负责对全市涉赌涉黄场所中黑恶势力控制情况进行全面摸排,查禁一批涉赌涉黄场所,打击处理一批违法犯罪人员。

除恶务尽惩治罪恶

在这场正义与邪恶的殊死较量中,广大公安民警充分发扬了一不怕死,二不怕苦的奉献精神。他们用自己的行动表明,惩治罪恶,公安有责,除恶务尽,以慰百姓!

“3·17”百官一号桥故意伤害致死案发生后,犯罪团伙成员全部逃之夭夭,给侦查工作带来了不小的困难,专案组并不因此气馁,他们通过周密侦查,终于掌握了该案一名主要犯罪嫌疑人汪某的大致行踪。

4月初,专案组成员前往汪某老家安徽黄山市实施抓捕,但其时,汪某已逃避他乡。5月15日,正值全国非典传染病闹的最凶的时候,专案组了解到汪某已潜逃到湖北省武汉市。当天,专案组一行4人在刑侦大队教导员金建涌带领下,连夜驱车赶赴武汉。在当地警方密切配合下,经连续三天三夜的查控,终于将汪某一举抓获归案。

汪某的抓获使案件取得了重大突破。6月17日,专案组获悉“3·17”案件的另两名主要犯罪嫌疑人罗某、吴某在绍兴越城区一宾馆出现,立即赶赴目的地,将罗某、吴某两人一举抓获。

之后,专案组又辗转湖北、贵州、上海等省、市,行程2万余公里,历时4个月之久,最终将该案的多名主要犯罪嫌疑人一一抓获。至此,震惊我市的“3·17”百官一号桥故意伤害致死案胜利告破。

“8·13”人民大桥故意伤害案发生后,市公安局刑侦大队经侦查获悉,该案一批主犯正藏匿在小越镇某旅社内。当天晚上,刑侦大队副大队长应宝康带领刑侦大队、百官派出所、小越派出所、特警中队数十名民警迅速包围了该旅社,一举抓获黑恶团伙成员15人,其中骨干5人。

此后,“4·29”谢塘聚众斗殴案,“6·24”焦点迪吧聚众斗殴案等一批大案要案先后告破,犯罪嫌疑人纷纷落入法网,极大地震慑了黑恶势力的嚣张气焰。

在全力侦查大案要案的同时,广大公安民警对现发涉黑涉恶案件果断处置,快速查处,今年以来,先后有6起黑恶势力火拼案件在萌芽状态被成功处置。

如“8·1”章镇黑恶团伙寻衅滋事案,当时,警方接获线索,称有两个曹娥人与嵊州三界人有矛盾,将从绍兴柯桥雇佣100多个外地人持刀持枪赶赴章镇决斗。在市公安局指挥中心的指挥调度下,交巡警、刑侦、治安等部门及章镇、上浦、曹娥等派出所迅速出动百余民警,在上三高速各道口及104国道沿线展开围追堵截,共截获10辆绍兴牌照出租车,抓获32名四川、安徽、河南、新疆等外籍寻衅滋事嫌疑人,缴获马刀、自来水管等一批作案工具,一场大规模的血腥斗殴得到及时制止。

扫荡丑恶控制阵地

黑恶势力之所以为非作歹,其原因只有一个,以暴力手段获取暴利。地下赌场等暴利行业的出现,使得这种暴利争夺战成为可能。打击黑恶势力,必须铲除黑恶势力赖以生存的土壤!
为有效整治赌博歪风,特别是坚决打击地下赌场不法行为,市公安局还专门成立了以副局长阮建明为组长的禁赌专项行动领导小组,组织治安大队和各派出所为主力的各种警种,开展了声势浩大的禁赌专项行动。

由于地下赌场已日益职业化,不少地下赌场配备专门的车辆,有的还配有对讲机,不断更换聚赌地点,严格筛选参赌人员,给警方的打击带来了一定难度。

“魔高一尺,道高一丈”,“你有逃法,我有扌可法”,治安部门和派出所在加强场所管理的同时,广辟线索来源,精心部署方案,对地下赌场展开了凌厉攻势。

8月14日晚上,沥海派出所获悉,丰惠人袁某等人正在海涂九一丘秘密聚赌。该所当即会同治安大队,在通过侦察,确定了聚赌窝点的精确方位后,对九一丘一草棚团团包围,当场抓获聚赌人员30余名,缴获赌资人民币5.2万元,港币1.7万元,此外还缴获了作案用的轿车4辆、马刀4把,一个组织严密的赌博团伙被彻底摧毁。

通过禁赌专项行动,全市公安机关对地下赌场给予了有力的打击,仅治安大队就查获万元以上赌博大案40余起,抓获参赌人员200余人,缴获赌资100余万元,一度气焰嚣张的赌博歪风得到了有效抑制。

在全面禁赌的同时,市公安局切实加强了对公共娱乐场所和特种行业的管理。层层与各业主签订了治安责任书,定期不定期检查,违者严罚。对宾馆、娱乐场所的保安一律实行派驻制,全部取缔了“黑保安”,严防黑恶人员插足场所寻衅滋事。

在外来人口居住比较集中的村和社区,建立外口信息员,超前获取黑恶势力活动的信息,争取预防和控制黑恶势力滋生与蔓延的主动权。对违法青少年和“两劳”回籍人员,通过定期不定期上门走访,掌握他们的现实表现、经济来源、交往关系等第一手资料。

此外,市公安局已围绕工业区、开发区、重点工程等规模较大的涉及土建、建筑材料供应等环节,由刑侦、治安部门及有关派出所民警及时介入,建立联系人制度,通过联系人随时掌握了解黑恶势力渗透、插手等情况,牢牢把握斗争的主动权。

打黑除恶任重道远

我市打黑除恶专项行动虽然取得了阶段性成果,然而,面对黑恶势力犯罪呈逐年上升的态势,摆在公安机关面前的,依然是一条艰巨的打黑除恶之路。

市公安局副局长徐文华说,与国外成熟黑社会组织相比,我市的黑恶势力总体上还停留在较低层面,但个别的黑社会性质组织已具备了典型的黑社会特征。他们具有明确的组织分工和纪律,犯罪具有较强的程序性、凶残性,对外密不透风。因此,他们完全可被视为黑社会组织犯罪形态。一些黑恶团伙尽管还比较幼稚,但若任其发展,必然会养虎为患,严重危害社会。

需要引起警觉的是,随着我市社会经济和各项事业的发展,流动人口急剧增多,外来恶势力案件日益上升。今年我市查处的10多起黑恶势力犯罪案件中,外来人员参与率达到100%。其中90%以上黑恶案件的主要成员为外来人员。外来人员一人出事,群体出动,容易形成新的恶势力犯罪链。同时,外来犯罪分子与本地犯罪分子相互勾结现象十分突出。邻近柯桥、余姚等地外来黑恶势力为争夺地下赌场“经营”权,在我市物色社会闲散人员,结帮拉伙,与本地黑恶团伙火拼屡有发生。

徐文华表示,黑恶势力并不可怕,我国的社会制度性质决定了它不可能成为国外庞大的黑社会组织。当然,战略上要藐视,战术上必须高度重视,不能听任黑恶势力发展泛滥,必须将它消灭在萌芽、发展阶段。要坚持“露头就打、打早打小”的方针,改变平时疏于管理的错误观念,通过强化基层基础工作机制,随时掌握黑恶势力犯罪动向,及时给予致命的打击。

 

 

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