农业作为一种传统产业，外向依存度并不高，外向发展的推动力也较弱，在大开放、大发展的背景下，如何实施积极的外向发展战略，这是现代农业需要解决的一个新问题，也是我市农业经济发展的一个重要方向和富有潜力的增长点。
一、进一步增强发展外向型农业的注意力
从宏观层面上讲，发展外向型农业是应对加入世贸组织挑战、增强农业竞争力的内在要求，是全方位接轨大上海、融入长三角的现实需要，是加快农业产业化发展、实现农业现代化的必由之路。农业产业要做大做强，必须实行积极的外向发展战略，大胆走出去，主动引进来，在更宽领域、更大规模、更高层次上参与国际竞争与合作，加快农业生产经营与国际接轨步伐，促进农业经济持续健康快速发展。
从我市的实际情况看，外向型农业正显示出强劲的发展态势，并日益成为全市整个招商引资链中不可或缺的一环。ｌ—５月，全市１２家出口创汇企业出口创汇６３８万美元，同比增长３１２％；全年预计可出口创汇１８００万美元。对外合作势头良好：海龙、长裕两家企业实到外资５５．８万美元；上浦镇引进外资４．５万美元，建设澳大利亚甘蔗基地，成为全市外资引进项目中首个农业种植项目；方氏食品有限公司与深圳保利丰德投资有限公司投资３０００万元人民币的农产品深加工项目已签订合作意向。可以这样说，我市的外向型农业，应该大有作为，可以大有作为。
二、进一步增强发展外向型农业的吸引力
冯书记在蹲点调研时指出，“如果说内源增长型经济的主体在企业的话，那么招商引资政府应该发挥相当大的主导作用”；这个“主导作用”怎样发挥？就农业这一块而言，我觉得，关键是三句话：一抓园区，二抓政策，三抓推介。
一是要抓好园区建设。当前，工业园区建设正如火如荼，在招商引资中发挥了主阵地作用。农业的外向发展，同样要走这条路子，以园区集聚农业龙头企业，以园区吸引市外农业企业前来落户，以园区带动外向型农业的大规模发展。目前我市的农业园区建设刚刚起步，但已经呈现出一定的集聚效应，经济开发区食品加工园区，目前已有多家企业提出了入园投资意向，其中征地７０亩的新加坡茶多酚项目，意向总投资８千万元外资５００万美元。下一步，我们要以更大的决心、更大的投入、更大的力度，高标准、高起点地建设几个农业园区，以完善的设施、优惠的政策、优质的服务，千方百计吸引农业企业落户园区。
二是要加强政策推动。农业作为一种弱质产业，特别是我市的外向型农业尚处于起步阶段，更是需要政府制定倾斜政策、激励政策，为外向型农业的发展提供更加肥沃的土壤。我们还应该在调查研究的基础上，根据我市的实情，进一步制定有利于外向型农业大踏步发展的优惠、激励政策，并认真抓好宣传、落实和兑现工作，真正发挥政策的导向和调控作用，真正调动企业和农户发展外向型农业的积极性，推动外向型农业向纵深发展。
三是要加大推介力度。总的原则，就是要以工业的理念去抓农业，以工业招商引资的思路抓农业的招商引资。牢固树立“市外即是外”的观念，积极实施“走出去”、“引进来”战略，不断提高农业的外向度。特别要重视抓好资源的推销，利用我市丰富的“山、水、文化”资源，做大做好农业招商引资这篇文章。
此外，要强化“服务也是生产力”的意识，为农业的外向发展提供信息、技术等全方位的服务。要以“三轮”审改为契机，进一步优化投资环境，对农业招商引资项目实行“一条龙”式的全程服务。
三、进一步增强发展外向型农业的竞争力
如何增强我市农业的竞争力？参考外地的一些成功经验，结合我们上虞的实际，我觉得，关键是要坚定不移地走品牌化、标准化、科技化的发展路子。
品牌化。品牌是农产品进入市场的“名片”，一个响亮的品牌就是一张打进市场的“通行证”。从我市目前农业龙头企业的发展情况看，对品牌开始有所注重，对包装开始有所注重，一些原先不登“大雅之堂”的霉干菜、霉苋菜开始进入大型超市，并且价格成倍提高。同时，也确实打响了一些品牌，如“觉农舜毫”、“龙浦仙毫”、“舜水仙毫”三只茶叶品牌，获“龙井茶原产地域保护专用标志”。这方面，企业的品牌意识开始觉醒，作为政府，我们也采取了一些激励政策。我们希望通过政府和企业的共同努力，尽可能地使我市的农业拳头产品多几个、品牌产品多几个。
标准化。推进农业的外向发展，必须做到与国际惯例接轨，与国际标准接轨，与ＷＴＯ的相关规定接轨。其中很重要的一条，就是产品的标准化，或者说，产品的安全质量。因此，必须加快农产品的标准体系建设，切实推进绿色农业。这方面的工作要坚持不懈地抓下去，只有把好了“标准化”这个关，外向型农业才能取得进入国际市场的“绿卡”，才能为农业的可持续发展奠定基础。
科技化。产品的竞争，归根结底是科技的竞争。谁拥有一流的设施、一流的技术，谁就能生产一流的产品，谁的产品附加值就高，谁就能在激烈的市场竞争中赢得优势。因此，必须大力实施科技兴农战略，以科技推动外向型农业的快速发展。
发展外向型农业在我市是一个新的课题，如何把这个课题做深、做好，使传统农业焕发出勃勃生机，有许多方面还需要我们继续作深层次思考。
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