在市委十一届十七次全会上，市委书记任其良同志代表市委提出了全力推进我市经济社会新跨越的战略目标。这个目标顺应了全市人民的共同愿望，顺应了形势发展的客观要求。法院作为审判机关，要认真学习、深刻领会这次会议精神，充分发挥审判职能作用，在维护和创新发展环境上下功夫，全心全意为上虞经济社会跨越式发展提供良好司法保障。 全力维护稳定的社会环境。刑事和民事审判事关社会稳定。要把确保社会政治稳定作为首要政治任务，继续深入开展“严打”整治斗争，加大民事审判力度，努力为改革发展创造稳定的社会环境。刑事审判要坚持“严打”方针不放松，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财型犯罪等三类犯罪活动，同时要坚决打击破坏市场经济秩序的犯罪。要强化严格执法意识，依法从重从快打击严重危害社会治安的犯罪；严格执行惩办和宽大相结合的刑事政策，统筹兼顾做到办案法律效果和社会效果的统一；加大对经济犯罪的惩罚力度，严格依法适用财产刑，不让犯罪分子在经济上占便宜；加强与公安机关、检察等部门的联系和配合，形成合力，取得“严打”整治斗争的最终胜利。要围绕化解矛盾、维护社会稳定开展民事审判工作，高度重视婚姻家庭、借贷、赔偿案件的审理，妥善处理好群体性案件、“涉农”、“涉军”案件，注重对外来民工合法权益的保护和弱势群体的司法救助工作，切实平等地保护各类主体的民事权利。要重视发挥调解工作的基础作用，做到审执兼顾，妥善化解群众矛盾。此外，要坚持打防结合，标本兼治，进一步落实社会治安综合治理措施；做好法制宣传工作；做好影响稳定因素的排查处理工作；通过多种措施，积极引导群众通过司法途径解决各种纠纷，切实减少信访、上访；同时继续做好少年合议庭、青少年维权岗工作。 精心打造诚信的投资环境。认真贯彻中央经济工作会议精神，围绕创造良好的投资环境，充分运用司法手段调节经济领域中发生的各种纠纷。要依法审理好企业改组、联合、兼并、租赁、承包、参股控股等纠纷案件，对涉及产权变动的企业并购等资产重组案件，严格依法规范资产评估，既要防止国有资产流失，又要防止逃废悬空银行债务及国家税款；要依法审理好企业在建立和完善现代企业制度中出现的纠纷案件，依法维护企业的经营自主权；在审理金融纠纷案件中，坚决依法制止个别企图通过诉讼逃债、消债等规避法律的行为，维护信贷秩序；加大保护个私经济合法权益的力度，促进个私经济健康发展。在审判中严格坚持公正原则，无论对原告还是被告，对无论本地当事人还是外地当事人，都要坚持在适用法律上人人平等，同时尽量减少对当事人商业信誉和经济权益的负面影响。针对我市企业应收款较多的情况，想企业所想，急企业所急，主动为企业提供司法帮助。对争议数额大、影响生产发展、涉及大中型企业和重点工程的案件，以及被告在市外的案件，要快立、快审、快结。发现企业有不规范、不合法的经营活动，积极提出司法建议。要通过积极处理各类经济纠纷、提供多层面和多方位优质高效的法律服务、加强审判流程管理，最大限度降低诉讼成本，提高办案质量和效率，为企业创造诚信为本的发展环境。 积极促进文明的法治环境。依法行政是依法治国的重要环节，而行政审判是依法行政的重要保障。只有通过依法审判行政案件，严肃执法，才能起到保证和促进依法行政的作用。要更新行政审判理念，树立严格依法审判就是维护行政机关良好形象的观念，大力加强行政审判。要抓源头，进一步加强对诉权的保护，通过保护行政管理相对人的合法权益，来规范行政机关依法行政；要抓实质，通过合法性审查，用撤销、变更等方式纠正不当行政行为，以严肃执法维护行政机关良好形象。在坚持严肃执法、公正办案的同时，要争取党委的支持和人大的监督。对于有重大影响的典型案件，主动邀请人大代表旁听庭审，争取他们的理解、重视和支持；对于干扰阻力大的案件，要及时向党委、人大汇报，排除干扰，确保案件得到公正审判。在审判中，还要注意研究政策性问题和社会问题，及时向有关部门提出司法建议，确保法律效果和社会效果的统一。 努力营造良好的执法环境。法院执行工作是一个难点问题，当事人的权利实现如何直接影响司法权威的树立。要继续在解决“执行难”上狠下功夫，加大对执行工作的投入，重视执行队伍建设，增强科技含量，提高执行工作的快速反应能力。优化执行措施，探索建立公开执行、限制债务人高消费、债务人财产审计等执行工作新方法、新途径。注意对中止案件、债权凭证的有效管理，确保有执行能力、具备执行条件的案件都能依法及时地执行完毕。引入奖惩机制，深化执行易人制度，在严格执行办案期限、提高案件执行率、执行实际到位率上下功夫。加强与公安、检察、金融、工商、税务等部门的联系，建立协作机制。加强执行工作的宣传力度，营造良好的执行工作环境。要在日常执行的基础上，适时组织专项执行活动，充分运用法律手段，依法用足用好强制措施，体现出执行工作应有的声势和力度。 推进我市跨越式发展，是市委领导全市人民全面建设小康社会、率先实现现代化的制胜之策。作为审判机关，一定要把市委的总体要求作为具体工作的指导思想，在抓好审判工作的同时，还要认真抓好队伍建设。要坚持不懈地抓班子建设，造就一个团结、过硬的领导核心；要大力争创学习型机关、争当研究型法官，努力实现法官职业化、精英化，为“四个环境”的维护和创新提供有力的司法保障。
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