近日，同一单位的两位女士出于保健需要，分别在城区两家药品零售店购买了相同规格和数量的１０瓶维生素Ｃ。谁料，一谈起价格，不由得吃了一惊：每一瓶价格差超过２元！两人不禁心生端倪：去药店买药，能买得放心吗？
其实，也难怪这两位女士。几十年来，我们早已习惯于到医院去看病配药，到了医院，先挂上号，再请医生望闻问切；医生摸清病因，对症下药开出一处方；然后你只要到药房配药，一手付清款，一手拿回药，回家后遵照医嘱服用便了事。多年沿袭成惯例，便很少有人去关心其他问题了。
随着改革开放的日益深入，国家开始进行药品价格的改革。１９９６年，国家计委发出１５９０号文件《药品价格管理暂行办法》，药价改革由此拉开序幕。２００１年，药监机构分设工作延伸到县市级，市药监局挂牌运行，初创伊始便积极扶持药品零售企业发展，同时在药品市场引入竞争机制，从而催生出我市众多的药品零售企业。２００１年底，我市药品零售企业仅有４２家，平均每１．７２万人拥有一家，去年，全市新发展药品零售企业１１家，在平抑药价、保障人民群众身体健康等方面发挥了极为重要的作用。随着街头巷尾一家家零售药店的设立，市民们自购药品也渐成寻常之事。
应该说，我市的药品零售企业经营水平、药品质量、队伍素质等整体上是令人放心的。去年，绍兴市药监局在全绍兴市开展以“质量、管理、服务三放心”为主题的“放心药店”评选活动，分人员与培训、设施设备与储存、规章制度、进货与验收、销售与服务、综合评议等六大块内容考核。我市４２家经营一年以上的药品零售企业获得参评资格，通过自下而上的严格评选，上虞大药房、东关药店、丰惠人民路药店、一百药店等四家售零企业脱颖而出，荣膺绍兴市药监局授牌的“放心药店”荣誉称号，展示了我市药品零售企业的内质和形象。此外，市医药有限责任公司先走一步，于去年７月通过国家级ＧＳＰ认证现场检查；经过多年积累和努力，全市有２９家零售药店基本达到药品分类管理合格药店验收标准，等等，这都已成为了我市药品零售企业发展中的新亮点。
那么，我市药品零售企业又有哪些令人不放心的因素？据市药监局日前调查表明，截至去年底，全市药品零售企业总家数已达５３家，在册从药人员２８６人，其中执业药师１人，从业药师５人，主管药师（含主管中药师）３人，药师（含中药师）８８人，药士（含中药士）８３人，其他人员１０６人。令人遗憾的是，由于历史积淀下来的原因，药品零售企业在大举扩军拓阵过程中，一些隐患也日渐显露出来：一是专业技术人员缺乏，证照与实际不符现象较普遍。调查表明，全市有２０余家零售药店在职在岗人员不符合设置规定，在册药学技术人员存在兼职现象；部分从药人员尚未取得上岗证资格，安全隐患较大。二是制度不完整，缺乏执行记录或未及时执行。经检查，全市只有１５家零售企业制度执行情况较规范，其余药店或缺乏制度，或有了制度无执行记录，存在资料台账不完整的现象。三是设施设备未达标。有的企业仓储设置不符合标准，且无温度调控设施。四是药品养护和储存隐患大。存在养护周期不符、记录不全、药品随意陈列、药品拆零不规范等现象，个别药店甚至未做养护记录。五是中药配方不规范。中药学专业技术人员欠缺，配方、复核人员无签名等现象不同程度存在。此外，未标注有效期和超范围经营药品等现象依然存在，个别药店向无药品批发资格的企业购进药品也偶有发生。
业内人士认为，做好药品零售企业的发展和规范文章，迫在眉睫，意义深远。针对我市药店现状，当前，要注重做好扶、管、督三字文章。一是扶持企业尽快增量。主管部门要进一步降低办事“门槛”，提供全程服务，只要符合《绍兴市药品零售企业设置暂行规定》的，应予以立项，使零售企业尽快增量，从而适应市民医疗和保健的需要。同时要指导并帮助企业做好专业人才引进、从药人员培训等工作。广大药品零售企业要立足实情，注重自我提高和完善，做大做强企业规模，不断提高从药人员整体素质，有效适应发展和竞争需要。社会各界也要关注并支持药品零售企业的发展，合力创设药品零售业健康、快速发展的创业环境。二是管理企业规范运作。以国家有关药品法律法规为依据，完善药学技术人员户籍化管理制度、药学技术人员变动登记备案制度；建立零售药店积分制考核制度，实施优胜劣汰；全面推行药品分类管理制度，等等，促成广大药品零售企业规范经营、健康发展。三是督促企业全面发展。加大监管力度，依照法律法规对企业进行监督检查，对缺乏应有的药学技术人员，或不符合有关标准的药品经营企业，处以限时整改，未能达标的，依法取消其处方药经营权；对药品经营企业实行不良记录管理，相应实施书面警告、停业整顿乃至依法吊销其药品经营许可证等处置措施；积极开展专项检查，严肃查处违法违规经营行为，重点查处一些进货渠道不规范、向农村基层违规批发药品等恶劣行为，切实处理好整顿、规范、发展三者关系，真正让广大市民买得放心。
令人欣喜的是，今年以来，我市“放心药工程”已全面启动，扎实推进，药品零售企业的发展迈入一个新时期。一季度，全市新立项审批的药品零售企业已达１５家；省外一家颇具知名度的制药企业落实来虞落户意向并正在抓紧洽谈；市药监局相应制订出台系列管理新举措：加强药学技术人员户籍化管理，建立药师值班按月上报和药师请假备案制度，对药品经营企业实行不良记录管理等，还组织开展法规和业务知识培训，着力提高药品从业人员的整体素质，促进零售药店规范经营，同时加强了对市场的日常巡查和专项整治，与公安部门联手开展打假专项斗争，切实加大对各类违法违规行为的查处力度。广大零售企业立足发展，ＧＳＰ认证、连锁经营等经营新招呼之欲出。我们可以相信，通过上下努力，我市药品零售企业必将进一步强筋壮骨，更好地成为市民合理用药的“参谋”，并真正保障市民买得放心、用得安全。
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