社会广角

乱堆垃圾：城市化进程中的不和谐音符

本报记者贺陶

３月８日，市城建管理监察大队受理了一家房地产开发公司乱倒垃圾的案件，记者在外环南路与百丰公路交叉处的现场看到，３８０余平方米的渣土就堆放在道路两侧。

据城建管理监察大队的一名执法者说，今年以来，在城郊接合部乱堆、乱倒垃圾的现象有蔓延的趋势，仅大型的废土垃圾堆场就有三处：一处是外环南路岭光接口至城南新村总干渠的两侧沿线，堆置着近几十处小山包状的工地废土，有塘渣、小方块、沥青、泥浆等废弃物约近千吨。还有一处是３２９国道南湖加油站两侧的木棉树绿化带后面，已形成一小型的生活和工业垃圾堆放场，垃圾近百吨。由于前有树木掩遮，平时不易发现。据了解，堆置日期已在３年以上。再一处是江扬路至前一村地段，公路两侧连绵倾倒着生活和装潢垃圾１０００多吨。

在我们的城市里，倾倒垃圾地点一般都有具体规定，特别是通过“创卫”，改变了大部分群众的不良卫生习惯。但还是有些人把这些规定看成一纸空文，变着法儿乱倒垃圾，在城内不敢倒，就选择城市管理力度相对较弱的城郊接合部位倾倒，久而久之，城郊接合部乱倒垃圾现象就成为了阻碍城市化进程一大新顽症。

据了解，类似的这种不按规定倾倒垃圾的现象，在我市还比较多见。一些单位和个人总以为，只要是空闲的场所，就可以随时堆放垃圾。从去年下半年开始，有些单位和个人更是把城郊结合部作为倾倒垃圾的理想之地，一车车垃圾从城里运出来倒下去，一堆堆垃圾又一步步逼近并包围城市。这一触目惊心的垃圾乱堆乱倒现象，绝非一日形成。那么，难以根治的原因是什么呢？记者经过了解，归纳造成垃圾围城的主要原因有三点，第一是个别单位和个人没有认真贯彻市政府《上虞市建筑废（渣）土管理的规定》；第二是随着城市框架拉大，废（渣）土中转设施不足；第三是管理力度不够大。

要解决这个问题，必须实行全城建筑和生活垃圾的统一管理，统一清运，统一消纳，严格杜绝社会车辆进城清运垃圾。在具体操作上，有关业内人士指出，必须尽快完善城市垃圾管理机制和社会化服务体系，一是抓紧制订我市城区环卫管理、城市生活废弃物处置和综合利用等方面的规定、规章和实施细则，加强对城市生活垃圾的管理。要充分发挥专业队伍的职能作用，在加强资质审核、运作监管的基础上，鼓励单位和个人兴办城市生活垃圾清扫、运输和无害化处理专业化服务公司，积极推行环卫服务收费制度，实行社会化服务。二是对城市工业、服务行业尤其是饮食业产生的固体废弃物，要严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国家有关规定加强管理，严格执法。要运用行政与经济相结合的手段，迅速改变某些单位和饮食业仍用煤作燃料的状况，推行以电代煤、以气代煤。对市区产生固体废物特别是危险废物的建设项目，要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，要求固体污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。对医院和企业的有毒、有害废弃物要严格管理，严禁与生活垃圾一同收集处理。

今年是省级文明城市的创建之年，但愿我们能借助这一机遇，把乱堆乱倒垃圾的现象遏制住，把这一问题彻底解决好，让我们的城市处处清净美丽。

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