历史上人们常常把反败为胜的经典战例称之为“大逆转”，譬如东晋时谢安演绎的“淝水之战”。市场经济其实是一场没有硝烟的战争，有时也需要有精彩的逆转。
—— 题 记
当２００４年的钟声即将敲响之时，人们惊喜地发现，曾经在２００３年困扰我市经济工作最大的难点——外资引进终于取得了历史性的突破。通过全市上下的发力冲刺，实到外资更是实现了精彩的大逆转。到１２月２５日，全市新批外资项目１００只，总投资５．３４亿美元，注册资本３．２７亿美元合同外资２．０２亿美元尤其是实到外资突破１亿美元，超额完成绍兴市下达指标７５００万美元的任务。毫无疑问，外资引进特别是实到外资业绩已成为我市今年经济工作最为出彩的一大亮点。
时值岁末，能够打造出如此精彩的亮点并不是偶然的。这是我市广大干部群众不甘落后， 同心同德，努力缩小与先进发达县市差距，不断在激烈的区域竞争中站稳脚跟、奋勇争先的具体行动，是我市增创发展新优势、千方百计加快经济发展的创造精神的生动写照，更是弘扬咬定目标、敢创一流的创新精神的有力体现！
只要精神不滑坡 办法总比困难多
由于受各种因素的影响，我市今年利用外资工作在很长一段时间内状况不佳，到１０月底，全市实到外资还只有３７００余万美元，完成数尚不到绍兴市下达指标的一半，在绍兴市各县（市）中排名靠后，市主要领导因此默默承受着巨大的压力。
“只要精神不滑坡，办法总比困难多！”今年１０月，市委书记任其良在全市领导干部会议上提出，既要有承认差距的勇气，更要有大步赶超的骨气。他明确要求，横下一条心，苦战两个月，背水一战引外资。要采取果断措施，对症下药，加强跟踪联系，狠抓服务督查，切实加快进度，把失去的时间夺回来，把拉下的任务补上去，全力打好实际利用外资的翻身仗。
面对外资到账情况不佳的现实，各级各部门特别是引资单位能够理性地看待存在的困难和问题。不可否认，当前制约我市招商引资进程的各种因素确实存在，如征用土地的速度跟不上需要土地的速度，出现“有地不能用”、“有商无地给”的尴尬和窘境。同时，基础设施建设的滞后性难以避免，尽管今年我市各级各部门对搞好基础设施建设都十分重视，但基础设施建设固有的周期性特点，却无法在短期内满足配套需要，这在一定程度上也削弱了招商引资的潜力特别是影响外商的及时出资。但造成外资到账率低下的最直接原因，是思想认识问题和缺乏必胜的信念。利用外资实绩好的地方超额完成目标任务在２００％以上，而有的地方则是变相引“外资”或以种种理由作借口，这种工作不平衡性的背后其实就折射出对外资引进思想认识上的偏差。
面对困难和问题，我市不少乡镇（街道）、部门和单位紧紧围绕正在开展的解放思想大讨论活动，认真查找自身不足，提出要最大限度地以解放的思想来应对面临的形势，解决具体困难。大家认为，面对发展的大背景，各地的机会均等，要争创一流，脱颖而出，惟有解放思想，振奋精神，才能化不利为有利，化被动为主动，化不可能为可能，实现外资引进的重大突破。
身体力行 各级领导冲在招商引资的最前沿
招商引资被视作“一号工程”，而“一号工程”也理应由“一把手”来担起重任。今年以来，我市各级领导干部以身作则，身体力行，自觉冲在招商引资工作的最前沿，不畏艰难，攻坚破难，切实抓好一批外资大项目的到账。１１月２８日，市委书记任其良，市委副书记、市长徐文光亲自赶赴深圳与外商独资企业浙江华孚色纺有限公司，就特种纤维纺织项目扩大投资进行洽谈后签约，使该项目从原来的总投资２３００万美元增加到９９４４万美元。市委书记任其良，市委常委、常务副市长马韩儿多次过问外资项目绍兴威思科化纤有限公司的审批情况，通过积极努力，使该项目一次性到账外资１９３７万美元。“华孚”、“威思科”等项目的龙头带动，为我市超额完成全年实到外资任务奠定了坚实的基础。
市人大常委会也积极主动地为我市招商引资牵线搭桥。海拔８００多米的覆卮山是我市的最高山峰，自然景观秀美，民俗风情淳朴，旅游资源丰富。晋代大诗人谢灵运曾在此山饮酒吟诗，留下了不少脍炙人口的诗句。经过市人大常委会副主任陈樱牛等人的广泛推介，台湾南国投资有限公司规划在５年时间内投资５０００万美元开发覆卮山旅游度假村，首期注册资金３００万美元已经到账。此举实现了我市旅游招商的重大突破。
思想上高度重视，行动上注重真抓实干，外资引进工作才会有新的收获。不少乡镇（街道）、部门和引资单位负责人统一思想，进一步增强责任感和紧迫感，真正做到重任在肩，时不我待，全力以赴，并根据不同情况，落实相应的对策措施，把加速快跑、发力冲刺的目标任务落实到具体行动上。已经完成任务的，重在巩固和提高上下功夫，力争多引资、多到账、多贡献；对按照时间进度完成指标有把握的，则加快进度力争提前完成；而相对滞后的单位，更是从领先的兄弟单位的快速发展中找到了差距，及时分析症结之所在，组织专门班子咬定目标扑下去，力求扭转被动局面。
沥海镇党委书记茅国清带领一班人，把外资引进当作头等大事，经常对外商投资动向进行分析梳理，并抓紧跟踪落实，使一些意向项目尽快变成了实实在在的投资项目。该镇今年实际利用外资达７５６万美元，居全市各乡镇（街道）第二。谢塘镇、梁湖镇的党政主要领导也是身体力行主动抓外资引进，今年实到外资分别为１９０万美元和１７２万美元，填补了上年度外资引进零的空白。到１２月２５日，已超额完成实到外资目标任务的乡镇（街道）有：曹娥街道、沥海镇、丰惠镇、道墟镇、百官街道、崧厦镇、东关街道、章镇镇、谢塘镇、梁湖镇、岭南乡。
市级各部门和单位牢固确立抓招商引资就是抓先进生产力、抓外资引进就是抓跨越式发展的理念，加大跟踪服务，积极营造“合力兴外”的浓厚氛围，使外商投资上虞的信心进一步增强。如在审批一期投资２９８０万美元的绍兴威思科化纤有限公司项目中，我市外经贸局、工商局、外汇管理局、便民服务中心等部门齐心协力，联手操作，通过与上级海关、商检机构积极沟通，使这个审批原本需要半年时间的大项目，在不到一个月时间内就拿了下来。同时，不少市级职能部门和单位还灵活机动、见缝插针地与外商进行接洽引荐，对获得的招商信息和项目更是抓住不放，一抓到底。以诚信的形象、热忱的态度、周到的服务换得广大客商的信赖，从中谈成了一批好项目、新项目。至今，完成外资引荐任务较为出色的市级部门和单位有：市财政地税局、国土局、国税局、工商局、规建局、交通局、环保局、发计局、经贸局、供电局、文广局、农水局、建管局、卫生局、侨办等以及市政府驻广深办事处、厦门办事处。如广深办事处依托得天独厚的地域优势，全年完成合同外资３０００万美元，实到外资５００万美元。
依靠各级各部门的鼎力相助和优化服务，上虞经济开发区、杭州湾精细化工园区作为全市招商引资主战场的地位得到进一步确立，开发区已实到外资４０７０余万美元，精细化工园区实到外资近４０００万美元，占全市总额的８０％以上。
天道酬勤 梅花香自苦寒来
２００３年，我市实际利用外资能够取得突破１亿美元的佳绩，外资引进工作成为全年无可争议的一大亮点，市外经贸局的同志们可谓居功至伟。
市外经贸局的一位负责人在接受记者采访时曾说了一番充满辩证思维的话：“当你把上虞放在全球政治经济大变动、大调整、大转折、大挑战的背景下去观察，当你把上虞的发展置身于兄弟县市你追我赶、优胜劣汰的氛围中去审视，你会发现，其实我们已经没有退路可言了。１亿美元的外资，与苏南等地相比，仍是个微不足道的小数目，但对于立志于打开开放大门的上虞人民来说，却是一笔弥足珍贵的财富。”
把自己置身于没有退路的境地，这是市外经贸局在“横下一条心，背水一战引外资”时的工作信条。该局的干部们这样说，没有退路了，只能逼着自己朝前走，反而觉得没有什么顾虑了。正是凭着这种坚定的信念和务实的态度，使他们在工作中始终能够做到迎难而上，百折不挠，不甘落后，开拓进取。即使在引资实绩处于很困难的阶段，该局从局长到一般办事人员仍然坚定必胜的信念，没有乱了方寸，而是按原定计划有条不紊地做好各项基础工作，苦练内功，为实现大逆转的目标默默工作。
为了引导全市各方合力打好外资引进的攻坚战，市外经贸局牵头组织开展了一系列引进外资“回头看”活动。首先，对已接洽过的外商开展“回头看”，认真梳理归类，掌握外商投资动向；其次，对在谈项目开展“回头看”，有效帮助引资单位切实解决实际困难，促使在谈项目尽快签约，增资项目迅速到账；再次，对已批项目组织“回头看”，做到一竿子插到底，把服务贯穿于项目引进的全过程，使合同外资尽早变成实到外资。该局还对“两区”和重点乡镇（街道）投资在５００万美元以上的项目建立台账，做到一事一办、特事特办，促使外商按时出资。同时，通过狠抓落实，使一些地方和企业外资到位不够及时的状况得到有效解决。
古人云：天道酬勤。完成１亿美元实到外资的业绩，其实正是对市外经贸局同志们辛勤工作、无私奉献的最好回报。
然而，他们并没有沉湎于已取得的这份成绩，他们的目光又盯住了新的项目。２００４年，“国祥制冷”股票上市后，增资４０００万美元独资开发冷冻柜组新产品，昶和、正裕也将增资扩产。另外，又有一批外资意向项目正在加紧跟踪办理之中……
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