新型农村合作医疗工作有序推开

今年参保人口覆盖率将达到７０％以上

本报讯 （记者　贺陶） 目前，全市各乡镇（街道）都召开了新型农村合作医疗工作动员会，并以满腔的热情投入到宣传、发动和个人费用筹资中，部分乡镇（街道）已完成了市政府下达的任务。据悉，这项“民心工程”和“德政工程”深受百姓的欢迎和拥护。

这次全市推行以大病统筹为主、医疗救助为补充的新型农村合作医疗制度，是市委、市政府在充分调研论证基础上作出的一项重大决策，也是坚持执政为民，始终维护群众利益的一项实实在在的“民心工程”和“德政工程”。今年８月，省政府确定我市为全省２７个试点县（市）之一。前阶段，市委、市政府开展了大量基础调研和前期准备工作，并提出了切合我市实际的总体实施方案。

我市从去年开始，已把企业职工的医疗保险纳入社保范围。相对而言，农村这一块保障体系的建立还比较薄弱。全市近７８万人口中，农业人口占到６４万。在目前各级财政资金比较紧张、农村集体经济比较薄弱、广大农民还不很富裕的情况下，实施新型合作医疗制度，无疑是保障农民基本医疗需求、缓解因病致贫矛盾的一条有效途径。因此，这次我市实施新型农村合作医疗制度，是在继开展企业职工基本医疗保险后的又一项实事工程。

根据省政府的有关要求，在今年开始推行由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。我市新型农村合作医疗的工作目标是：今年全市参加新型合作医疗的人口覆盖率必须达到７０％以上，并逐年提高，三年内力争达到８５％以上。

根据这些要求，各乡镇（街道）立即召开动员会，迅速行动起来，成立了由乡镇（街道）一把手任组长、各有关职能部室负责人为成员的工作领导小组，各村也相应成立了工作机构。为使广大农户自愿、积极参加新型农村合作医疗，各乡镇（街道）放弃了双休日，在白天完成日常工作任务的同时，利用休息天和晚上时间上门做工作。许多乡镇（街道）还确定了由片长包片、联村干部包村、村干部包组包户的工作责任制，在摸清人口的基础上挨家挨户进行宣传，力争农业人口参加率达到７０％以上。有不少乡镇（街道）还把这项工作列入对各村年度工作目标责任制考核和干部岗位责任制考核的内容，奖励先进，激发各村的工作积极性。

据悉，这次筹资标准是，每人每年５３元（以后可根据实际运作和经济发展情况作必要调整），其中个人交纳２５元、政府补助２８元；最大报销额可达１．５万元，有的困难家庭甚至可达３万元。