市人大考察余姚山区人口“内聚外迁”工作

陈维均宣锦坤表示余姚经验对上虞有很好的借鉴作用

本报讯 （记者 孙大牛）　１１月１３日，市人大常委会领导陈维均、宣锦坤一行赴余姚市考察山区人口“内聚外迁”工作。

“内聚外迁”指的是实施山区人口移民下山、异地发展和山区偏远零星自然村梯度生态移民。近年来，余姚市坚持“政府引导、群众自愿、政策扶持、市场运作、多方帮扶、梯度推进”的原则，积极鼓励和引导山区人口有计划、分批次、分层次“内聚外迁”，扩大山区农民就业和发展空间，改善生产生活条件和生态环境，提高农民素质和农村文明程度，推进城乡经济社会的统筹发展，为全市全面实现小康、提前基本实现农业和农村现代化打下坚实的基础。

据余姚市人大常委会副主任郑孝华介绍：余姚市规划先行，统一规划移民新村，制订山区自然村迁村并点规划，引导山区人口有序转移；加强政策扶持，通过解决移民新村建设用地指标、给予移民新村建设费优惠、扶持贫困户移民、鼓励山区整村移民下山、支持山区自然村迁村并点、做好山区移民旧宅基地的土地整理等工作，促进山区人口空间转移。

我市人大领导实地考察了余姚市东南街道下山移民安置工程——阳光公寓，详细了解了“内聚外迁”移民工作中的申报安置、政策配套、资金补助、就业入学等方面的实施办法。市人大常委会主任陈维均、副主任宣锦坤说，余姚市山区人口“内聚外迁”工作迈开了山区人口移民下山、异地致富步伐，有利于老区群众全面奔小康。这些好举措，对于推进上虞市城乡经济社会统筹发展，改善新时期扶贫工作，加快欠发达山区乡镇全面建设小康社会，提前基本实现现代化，也有很好的借鉴作用。

市委政策研究室、市人大财经工委、市农林水产局等单位负责人也随同考察，并就“内聚外迁”工作有关问题与余姚市对口单位负责人进行了咨询和探讨。