任其良在全市新型农村合作医疗工作会议上要求

把这项“民心工程”“德政工程”办实做好

本报讯 （记者　贺陶） １１月５日，我市召开新型农村合作医疗工作会议。市委书记任其良要求，必须树立高度的责任感，建立明确的责任制，树立强烈的责任心，把这项“民心工程”、“德政工程”办实做好。市委常委、常务副市长马韩儿主持会议，副市长史浩樑作工作报告。市人大常委会副主任周开建、市政协副主席徐光仁在主席台就座。

任其良作了重要讲话。他以“民心工程”、“德政工程”的形象说法来说明实施新型农村合作医疗的重要性和紧迫性。他说，发展和完善农村以及农民的社会保障和社会救济工作，是我们在发展社会主义市场经济中十分重要的组成部分。今年以来，市委、市政府在完善整个社会保障制度等问题上作了相当大的努力，所有努力和探索主要表现在这样几个方面：在城镇加大了对基本养老和城镇职工基本医疗保险的覆盖面；探索了在新形势下对城市化进程中失地农民等的基本养老保险问题；提高对农村中知识青年的社会保障等；建立了政府和公益事业岗位上的人员的社会保障体系。

任其良说，我市开展农村合作医疗，意义十分大，体现在以下几个方面的特点：保障对象具有广泛性，是面对全市６４万农民；政府的保障和支持在整个新型农村合作医疗中所占的份额和力度十分大；充分考虑到老百姓的报销限额，在报销范围内设置了正常报销和普通医疗保险两条线；这是政府的一项长期政策，要延续下去，这是我市的一项基本保障制度。

就如何保质保量地搞好这项工作，任其良说，现在，我们开展这项工作的难度不是政府财政投入或精力是否到位，而是这项民心工程、德政工程的实质意义能否为百姓所广泛接受，并使他们自觉地参与到这项工程中来。对经济状况好的村，要防止经费一切由政府、村里承担的现象，严防自己不负担，全额由村负担的做法；对经济不好的村，要切实防止全额由百姓负担的做法。特别对一些经济欠发达地区的农村，各乡镇、街道要通过全方位的宣传、有效的方法去引导教育，通过耐心细致的思想工作，把新型农村合作医疗的好处、意义说清楚，为群众所认识、接受。在工作中，我们不仅要看待老百姓的认识程度，更要关注自身在开展这项工作中所作的努力，要在自身工作中找差距，把工作做深做透。

据悉，这次全市推行以大病统筹为主、医疗救助为补充的新型农村合作医疗制度，是市委、市政府在充分调研论证基础上作出的一项重大决策，也是坚持执政为民，始终维护群众利益的一项实实在在的“民心工程”和“德政工程”。今年８月，省政府确定我市为全省２７个试点县（市）之一。前阶段，市委、市政府开展了大量的基础调研和前期准备工作，并提出了切合我市实际的总体实施方案。

根据省政府的有关要求，我市今年开始推行由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方集资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。我市新型农村合作医疗的工作目标是：今年全市参加新型合作医疗的人口覆盖率必须达到７０％以上，并逐年提高，三年内力争达到８５％以上。

会上，崧厦镇、盖北镇、丁宅乡的负责人在会上就如何搞好新型农村合作医疗工作作了表态发言。