学生接送车：将好事进行到底

本报记者 徐芳

作为我市教育工作中的一项大事，全市教育网点调整在带来教育质量、教学设施和规模整体跃上新层次从而受到社会各界的广泛赞誉的同时，也不可避免地带来了道路交通不便、山区学生上下学困难等问题。一批无牌、无照车，甚至农用车（统称“黑车）乘机“冒”了出来，并因其不符合载客条件而让学生的安全大打折扣。

看到这些问题后，我市从去年下半年起接连打出了几下“重拳”，严肃查处取缔“黑车”，同时在一些学生乘车不便的“山头”“海头”开通学生接送专线，以杜绝安全隐患。到目前为止，全市开通的学生接送线路已达５９条，已有２４所学校的５０００多名中小学生受益，因为票价上最大限度的让利及安全性的大大提高，学生接送车一经开通便赢得学生、家长及学校的衷心欢迎，此举确是为全市的中小学生办了一件大好事。

最近，记者在下管镇采访时，学校和家长对此事仍赞不绝口，但他们也向记者反映了对学生接送车的一些“隐忧”。下管镇小负责人告诉记者，该校与相关汽运企业签订了一星期接送各一次的协议，全校２３名学生星期五下午由生活指导老师维持乘车秩序，送上接送车，星期一上午７：２０分前后学生返校。但从目前接送情况看，有时间上得不到保证现象发生，有时接送车到达校门口时间比协议上的要迟近一个小时，而该校离家最远的学生在大燕站点下车后还须走近半个小时才到家；同时，接送车有时顾及营运利润，在路上捎带其他乘车的成人。特别眼前是板栗上市季节，大燕村等沿途乘车人员增加较多，学生乘车中不同程度出现不便现象。这位负责人反映，有一次，接送车从大燕载客来到沿途徐邵湾村接学生，便遭到车下群众的质疑：学生接送车怎么还能载客？挤不上的学生怎样到校，他的安全又怎样来保障？这位负责人最后说，开通学生接送线路，市委、市政府和有关部门下了大力气，做了大量细致扎实的工作，但目前一些环节问题还未彻底妥善解决，这件高兴的事有点不太高兴得起来。

记者为此走访了市交通局等有关部门，有关负责人也向记者倒了一番“苦水”。他们算了这样一笔账：接送车本身就是各条线路上的客运中巴车，增开学生接送线路对他们来说，一是营运高峰时段和学生接送时段重叠，意味着要损失掉一天中营业收入最高的时间，二是接送地又往往是些路况不怎么好的村，对运输安全性要求又大大增加。即使所属企业按要求对他们的一些费用有所减免，进行补贴，这些营运车辆司机还是显得“不高兴”。对出现的搭乘顾客现象，有关负责人分析，一来，是出于赢利考虑，二来，在接送车开通之初，一些家长和学生碍于情面（有的“黑”车主往往是同村的或长久坐惯的）等因素。还有接送车乘员不足，也是原因之一。之前，市交通局联合市教体局、市公安局交巡警大队等已对此类问题进行了协调，市教体局还专门召开了相关学校负责人会议，要求确保学生上正规车，学校做好相应支持配合工作。目前，这种现象已大有好转，但受利益驱动，个别车辆“开小差”也很难杜绝。

而随着接送车的好处被越来越多的学校、家长所认识，要求开通线路的学校甚至是一些村也越来越多。市交通局运管所的一位负责人告诉记者，线路开通得越多，他们感受到的压力也越大，最突出的还不是营运收益损失问题，而是营运安全问题。需要开通学生接送车的地区多属交通不发达地区，路况较差，几乎都是非等级公路，有的路面杂草丛生，有的缺乏必要的交通标志牌和停车、掉头场地等，线路开通后安全隐患较大。９月底，市政府专门组织召开会议，对其中部分线路存在的问题提出整改意见，并作了明确布置和时间要求，但这些线路存在问题的乡镇、村出于种种原因仍未完全落实、实行整改。同时，整改后，也需加强对线路的日常管理和养护，才能保障路面状况良好。此外，各接送线路接送高峰时段的运力已基本饱和，高峰时段已很难再调剂出车辆对学生进行接送。如９月３０日那天，全市中小学生统一放假，对接送造成了极大的困难，这时候就需要学校、学生以及各有关部门，甚至全社会的共同协调，齐心合力，才能解决学生安全上下学问题。

据记者了解，为防患于未然，我市各有关部门也做了大量工作，如在线路开通之际向学生家长发送《公开信》，做好宣传工作寻求支持、配合。市交通局专门出台了有关中小学生接送工作的安全管理制度，明确各部门职责，落实责任，该局所属运管所还酝酿出台与各运输企业单独签订有关学生接送工作的奖惩考核细则，加大对各线路的安全巡查、抽查等等，以最大限度地保障学生上下学接送安全。但关键的一点是，无论学生还是学校还是有关企业、部门和经营业主都要时刻绷紧安全这根弦，共同协调沟通配合，才能使开通学生接送车这件好事得到进一步落实，不断充实完善，从而把这桩好事进行到底。