虞城高奏奋进曲

——我市创建省级文明城市成效报道之二

通讯员 虞创

漫步城区，绿草如茵的江滨大道，质朴典雅的舜耕公园，悠闲舒适的龙山河、西横河、百崧河两岸绿色景观带，以及整洁的水泥路、高雅的广告牌等，给人印象深刻，使人留连忘返。这是我市开展省级文明城市创建以来发生的可喜变化。

城市规划是提升城市品位、营造优美环境的基础。市委副书记、市长徐文光敏锐地指出：上虞作为长三角南翼杭州湾城市群中的一个组成部分，唯有调整思路，以超前的战略眼光谋划城市、经营城市，在城市规划上同上海城市发展相协调，才能紧跟时代前进的步伐，在未来的发展中立于不败之地。为此，市委、市政府坚持规划立城，力求规划超前、规划有效。投入２０００多万元，委托国家宏观经济发展研究院、德国斯图加特大学、德国柏林工业大学、同济大学等国内外多家知名规划单位，精心规划城市建设，从上虞区域实际出发，编制江东、江西、虞北、虞南四大组团发展规划，并实行“一个口子”管理规划、“一张图”阐述规划、“一支笔”审批规划。

虞山奏新曲，舜江涌新潮。勤劳智慧的上虞人以“敢闯敢冒、奋勇争先”的大无畏气概，将在杭州湾南岸挥写气势恢宏的世纪大手笔：今后五年内，建成区面积扩大到５０平方公里，城市化水平超过５０％，城区人口达到３５万，形成以百官、曹娥为中心，崧厦为副中心的城市双核结构。同时，１０１平方公里市区和２５０平方公里新区相互呼应、协调推进，实现城市板块扩张和组团扩张的有机结合。相继兴建南环、三环、四环、百沥等道路及曹娥江大桥和市民中心、文化中心、体育中心等标志性建筑，构筑畅通、快捷的城市交通网络和主体交通框架。将曹娥江两岸建成集居住休闲、商贸服务、文体娱乐等功能于一体的人气集聚带和城市景观带；将新建的城市骨架道路建成交通要道、经济动脉，又成为生态走廊、景观大道，实现山水风光与人文景观相互融合……

城市框架迅速拉大、市政建设如火如荼，可以说是我市近几年城市规划、建设的生动写照。近年来，我市完成旧城拆迁改造３１万平方米，建成区面积达到１８平方公里，比１９９７年增加一倍。新建了灵运路、小越西路、保驾山路，改造了人民东路、凤山路、横街路，完成了百沥海塘赵家段城市防洪工程建设，启动了西横河、百崧河整治改造工程；实施了以外环南路曹娥江大桥、江东路北段延伸等“一桥五路”为重点的市政交通工程建设，完成了文化广场、半山公园、曹娥景区一期等城市园林绿化工程建设，城区绿化面积达到６２４公顷，绿化覆盖率３４．６％。

今年是我市“城市建设年”，也是创建省级文明城市的冲刺之年。市委、市政府计划投入１７．６亿元，大力加强城市基础设施建设。目前已着手兴建的重点基础设施工程有：百崧中心大道、１０４国道上虞段改建和上虞经济开发区一号、三号城市景观大道、市民中心、体育中心建设、南北中心大道建设、解放路步行街改造工程、二环南路曹娥江大桥、人民东路拓宽和半山公园扩建工程。同时，还将启动三环大道、三环北路曹娥江大桥、曹娥江东岸景观带改造；实施江东北路、峰山路、凤鸣路、王充路等道路建设；完成边墩道口至城区沿线景观整治。

一流的城市文明环境，必然建立在一流的城市建设管理基础之上。曾几何时，城区乱涂乱贴、乱搭乱建、乱堆乱放、乱圈乱养、乱停乱放等现象屡禁不止，既有碍市容、交通，又产生噪声，影响居民生活，对城市管理提出了挑战。为此，我市实行软硬兼抓、建管齐举，着力构建长效管理机制，先后出台了《上虞市城市道路路段实施管理办法》、《上虞市城市市容环境卫生管理实施办法》、《上虞市城市绿化管理实施细则》、《城区环境噪声管理办法》等规章，为依法管理、文明执法提供了依据。今年６月，市政府专门组建由公安、工商、交通、规建、环保、水利、卫生等部门人员组成的城市管理联合执法大队，对市容环卫、公共卫生、文化市场及绿化、市政、水政等实施统一管理、联合执法，城市建设管理正在步入法制化、规范化的轨道。

人改造环境，环境影响人。各级各部门积极响应市委、市政府号召，借助省级文明城市创建这个大平台，立足本职，尽心尽责，努力建好管好自己的家园。今年以来，已投入１亿多元，实施城区路灯改造，新增路灯６３０只；新建１２０个泊位的公共停车场，改造垃圾填埋场、粪便处理池、部分开口垃圾房等环卫设施，改造公厕３９座，新建公厕１座、垃圾房４０只；开展西横河、百崧河疏浚及两岸砌石、亮化、绿化景观带建设。同时，开展了大规模灭蟑达标活动，拆除了城区９２对横幅杆，制作安装了１００块绿地公益宣传牌；新添７０余辆密封垃圾收集车，新聘保洁人员４８名，增加了１８小时保洁路段，努力塑造洁净秀美的城市形象。

在推进城市管理中，我市始终坚持发动群众参与。如在近期组织的“清洁上虞——环境卫生整治”大行动中，市直部门和乡镇、街道机关干部及广大市民近万人踊跃参与，清除卫生死角３７５处，清运垃圾６００多吨，清理绿化带面积３１６４８０平方米，清理河道１２０００米。通过全市上下的共同努力，城市环境质量大大改善：烟尘控制区面积扩大到１３．２平方公里，空气污染指数＜５０，环境空气质量优于２级标准；噪声达标区覆盖率７０．５７％；河水水质达到４类水体以上，水功能区水质达标率达１００％。人们欣喜地说，这三年，城区的天变蓝了，水变清了，地变绿了，路变宽了，街变洁了，灯变亮了，虞城变得越来越亮丽了。