加大扶持力度 营造良好环境

市财政地税局深化改革促进经济发展

本报讯 （见习记者 刘金平）尽管承受了非典疫情的冲击，上半年，我市财政收入仍保持稳中有升的良好态势，共组织财政收入７１５９６万元，完成预算５５．８％，增长２７．９％。其中，地方财政收入２９８６６万元，完成预算５５．１％，增长３１．７％。

上半年，市财政地税局把支持地方经济发展作为工作的第一要务来抓，根据市委、市政府对区域经济和产业发展的要求，认真抓好各类财税政策的清理完善，着重完善了技改投入、自营出口、引进内外资等一系列财政激励政策，清理了历年来的涉税优惠政策，贯彻执行下岗失业人员再就业及非典期间税收优惠等政策，确保政策的激励作用和连续性，有力地维护了社会稳定。同时还积极筹集资金，确保政策兑现。上半年共争取上级各类资金２１２７万元，安排预算内外支农支出７６６３万元，积极支持农业基础设施建设和农业产业化进程；累计拨付自营出口奖励资金８８８万元，外资引进奖８１万元，引进市外资金奖励２９９万元，有力地支持了外向型经济和招商引资工作；拨付省级技改贴息资金１１２万元，市级贴息资金８９２万元，有效地支持企业技术创新。在市委、市政府的周密部署下，积极稳妥地实施投融资体制改革，建立上虞市建设发展有限公司，融资工作已取得实质性进展，社会事业建设项目陆续启动。上半年，公司与六大部门共融入资金８．２５亿元，其中市外资金４．４５亿元，共到位建设资金９．０６亿元。

在加大经济扶持力度的同时，财政地税局牢固树立“服务是生产力，环境是竞争力”的观念，不断提升财税管理水平和服务功能，营造良好经济发展环境。大力推进税收信息化建设，实现了社保基金地税、社保、银行“三方联网、实时扣缴”，对全市４６６７户“个体双定户”实行银税一体化管理；启动基层征管机构税收征管改革，实施“征收社会化、服务前台化、管理规范化、稽核专业化”的改革举措，切实提高服务水平和征管质量；强化预算外资金基础管理，对土地出让金实行财政统一征管、统一分配，完成了财政历年各类暂存暂付款的清理，增强了财政调控力度；建立政府采购办，健全了操作、管理、监督三分离的动作模式；继续加强国有资产基础管理，出台《国有资产处置管理办法》，明确了国有资产处置的范围、程序和权限，防止国有资产流失。