正确的思路是城市建设的灵魂

——访市规划建设局局长王立新

本报记者 陈胜龙

“这次到江阴、昆山、苏州等地学习考察，就城市建设而言，所到之处，都有值得借鉴之处。看了以后感观刺激尤为强烈，一比较，内心顿时感到很焦急，甚至有几分恐惧。学习苏南，最关键的是要尽快落实在具体思路和行动上。”市规划建设局局长王立新在谈到苏南之行的感想时如是说。

王立新说，正确的思路是城市建设的灵魂，通过对苏南的学习考察，对此更加深信不疑。从规划具有的“三性”——超前性、科学性、系统性来衡量，超前性是必须重点加以关注和把握的问题。苏南人的气魄和大胆程度就集中地体现在规划的超前性上。规划的超前性应在时间、空间概念和本身的内容上加以考虑，不是按部就班地规划，而是要跳跃式地规划，我市就应按６００平方公里的空间概念来搞好规划。体现规划的超前性，一要大胆突破我市现有的城市框架，二要大胆突破现有经济社会的发展状况，三要大胆预测今后的发展趋势，要用“异想天开”的气魄和手笔来定位我市在“长三角”城市组群中的角色。

在苏南考察时，王立新发现几乎每个园区都有详细规划和模型。他说，战略规划、总体规划、中长期规划、控制性规划等都是不可或缺的，但详细规划包括城市设计才是真正意义上城市建设蓝本，它可以有效地解决某一个区块怎么建、建成什么以及建成后的趋向。目前我市城北新区就是按照这个思路来规划定位。到２００４年上半年，在１０１平方公里的中心城区框架内，城市的详细规划覆盖率力争达到９０％以上。同时，把大空间、组团式、通透性原则作为城市规划的主要原则，新建的道路两旁必须要有大片的预留地，留足空间，通透空间，用大片绿地来映衬整个城市，解决现在密不透风的城市建设现状。用组团式思路首先打造好城市心脏的城北新区，使其成为市民中心、商业中心、商务宾馆中心、体育中心。

王立新认为，苏南几个城市都有其鲜明的个性，这是很值得思考的问题。追求园林绿化的品位档次应作为我市建设中等城市的杀手锏和拳头产品。今年，市委、市政府把滨江生态型作为城市建设的题中要义。我们要把园林绿化作为整个城市建设的突破口来抓，作为一个优秀作品来精心打造。当前，要集聚灵气，汇聚商气，必须把特色街、专业街、步行街的规划发展作为民心工程、亮点工程来抓，通过整合优势，合理规划，让商铺热起来，让夜市亮起来，让一切能够创造财富的资源都能得到涌动。

王立新最后说，今年以来，我市的城市规划设计和基础设施建设是卓有成效的，特别是委托德国、香港的规划名家对整个曹娥江城市景观带和两岸城市风貌进行了规划设计，可望充分体现滨江生态型城市的魅力。但与苏南相比较，大建设的氛围还不够浓郁。上虞的城市建设要急起直追，迎头赶上，从而真正为我市实现跨越式发展提供支撑的平台。