跨越式发展的扛鼎之作

——一论加快杭州湾上虞新区开发建设

本报评论员

伟大的时代必定产生伟大的创举，跨越式发展必然需要带动全局的扛鼎之作。加快杭州湾上虞新区开发建设，是市委、市政府站在世界眼光、战略思维、全局之要作出的科学决策，是我市大力实施“融入长三角、接轨大上海、呼应大绍兴、实现大发展”发展战略的巨椽大笔，是顺应时代发展潮流、推进跨越式发展的精品力作，是上虞决胜未来、开创辉煌明天的关键所在。

加快杭州湾上虞新区开发建设，是“融入长三角、接轨大上海”的重要承载平台。经济实践表明，全球经济发展的每一次辉煌，开创的每一个奇迹，无不发轫于、繁荣于三角洲地区。以上海为龙头的长江三角洲，秉承时代前进的潮流，顺应经济发展的态势，在全国经济发展的整体格局中无疑处于“执牛耳”的地位。只有拾大上海“牙慧”，才能促跨越式发展。谁能加快“融入长三角、接轨大上海”，谁就能在新一轮的竞争发展中抢占先机、把握主动、赢得优势、快速发展。上虞地处杭州湾南翼，与上海人缘相亲、经济相融、人文相通，极尽天时地利人和的先决条件，当前的关键就是要创设一个能够加快对接的承载平台，主动积极地呼应长三角，接受大上海的辐射。加快杭州湾上虞新区开发建设，积极打造先进制造业基地，使新区成为融入长三角、接轨大上海的一个“桥头堡”，使上虞成为大上海的原料供应基地、工业加工基地、产业对接基地，才能在长三角整体区域经济的发展大潮中乘势而上、加快发展。

加快杭州湾上虞新区的开发建设，是“推进工业化、加快城市化”的重要发展平台。工业化发展到一定阶段，必然出现一个由点到面的发展过程，由过去的“村村办厂、处处冒烟”向现在的“区块开发、集聚发展”转移，突出表现就是积极创办各级各类工业园区，便于基础设施互享、产业配套互补、市场份额互分，形成集团型、块状式的发展形态。开发建设杭州湾上虞新区，就是要积极打造一艘提升全市工业经济整体水平的“航空母舰”，集结各方优势，发挥规模效应，壮大工业实力，实现从“工业立市”向“工业强市”进军，高起点、高水平、高速度地推进工业化；同时，城市化与工业化是不可分割的“一体两面”，在开发建设杭州湾上虞新区、加快工业化发展步伐的同时，必然带来城市框架的拉大、城市人口的增多、城市布局的科学、城市配套的完善、城市品位的提高，有力推进城市化发展，为建设滨江生态型新兴城市拓展更大的发展空间。

加快杭州湾上虞新区开发建设，是“扩大吸纳力、整合竞争力”的重要展示平台。经济发展到现在的阶段，外向开拓越来越重要，演变为谁能最大限度地引进外资，谁就能抢占最大的国内国际市场份额，谁就能实现超常规、跨越式的发展。苏南大力发展开放型经济的成功经验告诉我们：在“区位优越不如环境优异、政策优惠不如服务优质”的情况下，开发建设一个大面积、强集聚、高效能的工业园区，整合土地资源、交通条件、基础设施等外部环境优势，并积极营造政策、服务等一流的软环境，建设各方面出类拔萃的创业基地，必然对外商产生更大的吸引力。开发建设杭州湾上虞新区，就能建立一个以便捷快速的交通优势、充裕丰富的土地优势、特色明显的产业优势、优质高效的服务优势为特点的先进制造业基地，切实吸收承载转化国外投资的能力，提高与国外先进优势产业对接的实力，形成一个外资投产开发的集聚区，进一步推动区域经济的跨越式发展。