市委召开读书会研究部署扩大对外开放新举措

任其良徐文光分别作重要讲话，１９位市级领导进行专题调研发言

本报讯 （记者 陈胜龙 实习记者 丁燕） ６月２６日至２７日，市委召开读书会，专题研究部署上虞进一步扩大开放的新举措，认真贯彻落实绍兴市委书记冯顺桥在上虞蹲点调研时的讲话精神，进一步抢抓发展机遇，高举开放旗帜，突出招商引资，学习苏南模式，谋求快速发展。市委书记任其良，市委副书记、市长徐文光分别作了重要讲话。１９位市级领导干部在前段时间广泛调研的基础上进行了专题发言。

市委书记任其良主持读书会。会议期间，与会同志就上虞如何接轨上海等若干问题，认真听取了上海市政府决策咨询专家、上海市发展计划委员会综合经济研究所副所长朱金海研究员的专题辅导讲座。

任其良对这次读书会给予了较高评价。他说，与会的市级领导干部以“三个代表”重要思想为指导，始终站在谋求上虞经济跨越式发展的高度来把握形势、思考问题，始终站在实现上虞外向带动型大发展的高度来分析谋划、提出对策，既注重经济理论的运用、先进经验的借鉴，又密切联系上虞实际，善于从方法、载体、措施等方面提出建议；既立足本职，以线上调研为主，又胸怀全局，以全市的视角分析问题、思考对策，做到了学思结合、虚实结合、点面结合，并提出了不少有价值的对策建议，取得了实实在在的成效：一是推动了调研，树立了榜样；二是加强了探讨，开阔了眼界；三是明确了方向，理清了思路，为我市下一步的工作指明了发展方向，提供了决策参考。

任其良在讲话中对我市上半年的工作给予充分肯定。他在谋划下半年工作时要求只争朝夕，咬紧牙关，急起直追。第一，要铆足更大的干劲来抓招商工作。从目前的情况看，我市招商工作还存在着政府热、企业冷，干部热、群众冷，领导热、一般干部冷的现象，招商合力尚未形成，招商资源效益发挥尚未达到最大化。因此，要千方百计把干部群众的干劲全部激发出来，坚决避免上动下不动、“剃头挑子一头热”的现象。要加强舆论宣传，注重政策调控，引导全市企业和群众动用一切可以动用的关系，采取一切可以采取的措施，加快形成上下齐心抓招商、众志成城谋跨越的生动局面。第二，要投入更大的精力抓经济。前段时间受非典的影响，对经济工作带来较大影响，但也提供了很好的机遇。因为国门难出，积压的项目多了，沉淀的资金多了，可谈的客商多了，引资成功率将大大增加。各级领导干部一定要明确“不抓招商引资就是不抓经济；不重招商引资就是不懂经济”，及时瞄准这个机遇，集中精力，未雨绸缪，早作准备，非典警报解除后，在第一时间迅速出击，争掘非典以后“第一桶金”。第三，要以更大的气魄抓好各项工作特别是招商引资工作。当前，外资争夺更为激烈，招商难度与日俱增，领导干部必须彻底消除畏难情绪，迎难而上，以不达目的、誓不罢休的精神，精卫填海、坚忍不拔的勇气，滴水穿石、锲而不舍的韧劲，去面对困难、克服困难，全力打好招商引资攻坚战、持久战、拉锯战。第四，要赋予更新的理念抓好开放。制约上虞经济发展的最大瓶颈是对外开放力度不够，利用外资数量少，出口贸易规模小，经济的外向度不高。我们要坚决打破固步自封、因循守旧、夜郎自大、自我感觉良好的封闭观念，进一步开放思想、开放市场、开放体制、开放政策，博采众长，吸纳引进，以开明开放促进上虞的大发展。第五，要确立更高的目标抓好干部队伍建设。牢牢把握以人为本、抓人促事的主线，通过机制创新，增强干部服务经济、营造环境的能动性和创造性，提高干部队伍的竞争力，确保完成和超额完成全年的各项目标任务。

市委副书记、市长徐文光就上虞为什么要接轨上海、凭什么接轨、怎样接轨等作了深入浅出的阐述。他说，上海得风气开放之先，是对外开放的领头军和排头兵，是认识、了解、学习国际规则和惯例的窗口。接轨上海就是接轨国际，就是接轨先进理念，就是接轨国际惯例，接轨上海将对我们的经济社会生活产生极其深远的影响。从总体上看，上虞接轨上海有利于更新思想观念，有利于促进开放型经济的快速发展，有利于提升我市的产业层次，有利于增强城市综合竞争力。只要抢先一步实现与上海的接轨，借助大城市的力量，乘势而上，加速崛起，上虞完全有可能在“长三角”城市群中占有重要的一席之地。上虞与上海地域相近，文化相通，人缘相亲，经济相融，接轨大上海，上虞有许多现实基础和潜在优势：一是具有明显的区位优势，二是具有广阔的发展空间，三是具有发达的建筑产业，四是具有良好的产学研合作基础，五是具有丰富的人文资源，六是具有充沛的淡水资源。

徐文光指出，接轨上海，融入“长三角”经济一体化，必须从上虞的实际出发，既立足于现实需要，又着眼于长远发展。接轨上海的总体思路是：确立新的接轨理念，通过行政推动、上下联动、政企互动、内外促动，在规划、产业、要素、政策、环境等方面与上海实现全方位接轨。切实做到主动吸纳，全面融入；甘当配角，争当名角；优势互补，错位发展；政府引导，市场运作。上虞接轨上海要有五方面的战略举措：第一，抢抓机遇，主动呼应，实现观念接轨。思想观念的接轨是接轨上海战略的先导。要学习上海“海纳百川、兼收并蓄”的博大胸怀，学习上海“敢闯敢冒、敢为人先”的创业精神，学习上海“着眼长远、善抓机遇”的战略眼光，学习上海“万众一心、团结协作”的大局观念。第二，找准定位，明确重点，实现规划接轨。规划是总龙头，必须坚持规划在先、规划超前、规划明确、规划有效。城市规划要与上海国际性城市发展相协调，产业规划要与上海产业结构调整相衔接，基础设施规划要与接轨上海战略相统一。第三，立足主动，错位发展，实现产业接轨。注重外引内育，全力打造先进制造业基地；借助优势平台，着力发展现代农业；推进商品融通，发展现代物流；建设都市后花园，发展旅游休闲经济；利用建筑业品牌优势，构筑接轨上海的桥梁纽带。第四，资源共享，优势互补，实现要素接轨。加强合作，推进科技成果转化应用；多管齐下，加快人才引进和交流；融通吸纳，参与上海“资金流”大循环；建立平台，拓展上海信息资源的吸收渠道；综合开发，放大优势资源的接轨效应。第五，深化改革，优化服务，实现环境接轨。推进行政管理体制改革，加快政府职能转变，创新优质服务机制，提高干部队伍竞争力；适应世贸规则要求，营造一流的政策环境。徐文光最后就接轨上海当前着重抓好的几项工作作了具体部署。

市委委员、候补委员、市人大副主任、市政府副市长、市长助理、市政协副主席，各乡镇、街道党政正职，市直各部门和单位正职领导参加了这次读书会。