一手抓整治布局 一手抓市场化运作

市国土资源局规范管理实现国有资产增值

本报讯 （记者 孙大牛） 日前，市国土资源局委托招投标中心，对谢塘夏盖山、永和凤林山等四处山宕建筑用石采矿权进行拍卖，对国有矿山开采进行市场化运作。

来自市内外多家企业和个人参加竞拍，四处山宕采矿权起拍价总和为５８０万元，最终成交价总和达４４２５万元，超过底价总和的６６０％。其中两处采矿权成交价均为起拍价的１０倍。

近年来，市国土资源局一手抓矿山布局调整和矿产市场专项清理整治，一手推进矿业权市场化运作，规范了矿产资源管理秩序，最大限度地实现了国有资产的增值，有效避免了矿业权市场领域腐败现象发生。

按照“禁采区内关停、限采区内收缩、开采区内集聚”的原则，该局严格执行矿产资源规划，及时拟订了《关于进一步整顿和规范矿产资源管理秩序的意见》，并报请市政府，对位于国道、省道及市内主要公路要道两侧、风景区影响周围环境、存在安全隐患的矿山坚决予以关停。今年计划关闭矿山２２家，累计关停达４０家，关闭率达５０％。开采点数量的减少，使矿山布局日趋合理，为规范矿业权市场建设奠定基础。与此同时，该局专门研究制订矿产资源专项整治计划，组织国土资源监察人员重点对一些非法采挖、乱采乱挖行为进行打击，取缔了一批无证无照开采点。年初以来，该局共出查１２次，取缔非法开采行为８起，巩固了国家对矿产资源的所有权，维护了合法开采者的利益。

在此基础上，该局大力推行矿业权市场化运作模式。在去年实施矿产资源有偿使用的基础上，今年到期矿山和新开矿山全部推向市场，由市场配置矿产资源。采矿权出让一律采用公开招标、拍卖或挂牌方式进行。今年１至５月，已委托市招投标中心实施五期矿产资源采矿权公开拍卖或挂牌出让，共收缴出让金１．７６亿元。