中国共产党上虞市第十二次代表大会关于中共上虞市第十一届委员会报告的决议

（二００三年二月二十八日通过）

中国共产党上虞市第十二次代表大会批准任其良同志代表中共上虞市第十一届委员会所作的报告。报告实事求是地总结了十一届市委的工作，紧密结合上虞实际，对全市今后五年认真贯彻落实党的十六大精神，加快全面建设小康社会，提前基本实现现代化作出了全面部署，是指导我市今后一个时期经济社会发展和党的建设的纲领性文件。

大会对中共上虞市第十一届委员会的工作表示满意。中国共产党上虞市第十一次代表大会以来，十一届市委以邓小平理论为指导，自觉实践“三个代表”，带领全市各级党组织、共产党员和人民群众，坚持以经济建设为中心，解放思想，实事求是，深化改革，扩大开放，艰苦奋斗，开拓创新，推动了经济和各项社会事业的不断发展。

大会一致同意报告提出的今后五年工作的总体要求和奋斗目标。今后五年，是我们迎接新一轮大发展的五年，是我市提前基本实现现代化的关键时期。我们必须高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，深入实施“工业立市、开放兴市、合力建市”战略，着力建设先进制造业基地和滨江生态型现代化中等城市，推进城乡一体化；坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，全面加强党的建设，解放思想，与时俱进，为全面建设小康社会，提前基本实现现代化而努力奋斗。

大会认为，全面建设一个惠及７８万上虞人民、更高水平的小康社会，着力谋求经济社会跨越式发展，是上虞提前基本实现现代化的内在要求，是一条继往开来、开拓创新的发展道路。我们必须紧紧抓住２１世纪头二十年的重要战略机遇期，牢牢把握事关上虞经济社会长远发展的关键性问题，始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，始终突出发展这个主题，树立强烈的发展意识，集中全市人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。必须坚持走新型工业化道路，积极推进工业立市。围绕建设先进制造业基地，推进企业信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化；加大技改投入力度，加快发展高新技术产业，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业；整合提升工业园区，做大做强具有核心竞争力的大企业大集团，提高制造业的整体发展水平。进一步深化改革开放，不断加快开放兴市。适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，坚持“引进来”和“走出去”并举，以全方位开放推进全面改革与发展；把扩大利用外资作为新一轮对外开放的突破口，加大招商引资力度，提高利用外资的规模和水平；积极主动地“走出去”，以开发利用海外资源、带动商品出口和劳务输出为重点，积极推动企业和市场跨国经营。全面提升城市化水平，大力促进合力建市。进一步完善城市规划，强化产业支撑，增强城市的集聚和辐射作用，促进城乡协调发展；强化经营城市理念，加强基础设施建设，集中财力办大事，抓紧抓好一批重大建设项目；以建设滨江生态型城市为载体，提高城市品位，优化城市环境，提升城市形象。加快经济总量扩张，努力实现富民强市。统筹城乡经济社会发展，发展农村经济，增加农民收入，加快农业和农村现代化进程；大力提高农业产业化水平，发展农产品加工业，推动效益农业再上新台阶；放手发展个私经济，努力创造个私经济发展的良好环境，促进农村劳动力向二、三产业转移；加大对山区、老区等欠发达地区的扶持力度，促进区域平衡发展。始终坚持协调发展，着力建设文明新市。在加快经济发展，搞好物质文明建设的同时，必须全面推进政治文明建设和精神文明建设，坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度，扩大基层民主，推进依法治市，提高全市人民的思想道德和科学文化素质，把我市的文明程度提高到一个新水平。

大会强调，着力谋求经济社会跨越式发展，提前基本实现现代化，关键在于坚持、加强和改善党的领导。必须按照十六大提出的党的建设总要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面推进党的建设新的伟大工程。要加强思想政治建设，不断提高广大党员干部的理论水平；加强基层组织建设，不断增强党的阶级基础扩大党的群众基础；加强干部队伍建设，不断提高干部整体素质；加强党风廉政建设，不断提高拒腐防变能力。

大会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，要以高度的政治责任感，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻十六大精神，自觉实践“三个代表”重要思想，勇敢担负起加快上虞经济社会跨越式发展、提前基本实现现代化的历史重任，解放思想，与时俱进，同心同德，扎实工作，为把上虞建设成为综合实力更强、城乡面貌更美、社会环境更优、人民生活更富的滨江生态型现代化中等城市而努力奋斗!