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    今年5月1日开始,国家将对照明电器等19类产品实施强制性认证,届时未获得强制性产品认证和未加施中国强制认证标志的产品不得出厂、进口、销售。距离5月1日的时间已不多,那么——

强制性认证:我市的企业准备好了吗?

本报记者高放



认证,就是由第三方(非供方,也非需方;非生产者,也非消费者)经授权的独立的权威机构根据相关的国际或国家法规标准,对厂家的产品或生产体系进行检测与监督,并就通过与否签发检测报告与证书的过程,取得认证也就说明产品质量符合了国际或国家标准。18世纪中叶,认证还只是一些民间机构自发对产品的检验。现在安全认证已被全球采用。世界各发达和相对发达国家都已建立了独立的安全认证体系。如德国的GS,美国的UL,加拿大的CSA,中国的CCC认证,欧共体通用的CE标志等等。

要想在世界市场上占有一席之地,“安全第一”是关键。如果在安全上不能达标,产品将无立足之地。认证证书(标志)将有利于您的产品顺利通关;在一些对产品安全认证实行强制要求的国家(地区),安全认证证书(标志)是进口的先决条件;即使是在安全认证不作强制要求的国家(地区),为使产品能在市场顺利销售,进口商和经销商也往往要求产品通过安全认证。对于许多发达国家的消费者而言,带有标志的产品给了他们高度的安全感,他们只信赖也只愿意购买带有安全认证标志的产品。

按照WTO的有关要求和国际通行规则,为了使中国的认证制度与国际接轨,2001年4月国务院将原来的国家技术质量监督局和国家出入境检验检疫局合并成立了国家质量监督检验检疫总局,并成立了国家认可监督委员会,取消了“长城”标志的安全认证制度和“CCIB”标志的进口商品安全质量许可证制度,形成了一个新的中国强制认证制度,标志为“CCC”, 标志的名称为“中国强制认证”(英文名称为“China Compulsory Certification”,英文缩写“CCC”,也可简称“3C” ),第一批共19类132种产品从2002年5月1日起受理申请。

为保证新、旧制度顺利过渡,国家将认证时间定为一年。至2003年5月1日,未获得强制性产品认证和未加施中国强制认证标志的产品,不得出厂、进口、销售。

如今时间已经过半,我市企业的实施情况又是如何呢?日前,记者走访了有关部门和企业,了解到一些情况。

据了解,对于我市企业来说,此次强制性认证主要涉及到照明、消防、电线电缆、小功率电动机等四大行业,这其中主要是生产内销产品的企业。2002年8月,市质监部门曾对我市需要认证的企业进行过一次摸底调查,从各乡镇(街道)上报的数据表明,我市有36家(此数据为不完全统计)企业需要认证。时隔4个月,质监部门又对实施情况进行问卷调查,从反馈中得知,“阳光”、“卧龙”、“东舜”等8家企业已通过从长城向“3C”的认证转换,另2家企业由其他认证向“3C”转换,于今年3月即可完成,有3家正在实施之中,有6家打算于近期实施,有13家尚没有动静也无打算,另外4 家因产品全部出口不需要认证。“阳光”是我市实施认证较早的企业之一。去年5 月,“阳光”就向国家质量认证中心递交了转换认证“3C”的申请,并在9月获得了51个规格产品全面认证的通过。2002年8月,阳光还与中国质量认证中心上海质检中心协作在我市举办了全国性的照明电器认证培训班。

应该说,从我市的情况来看,并不尽如人意。据质监部门介绍,“3C”认证的过程较为繁琐,先要对企业的产品进行检测,待检测合格后再审查工厂体系等。正因为如此,许多企业存在着这样那样的问题,归纳为三:一是企业生产规模小,技术能力弱,管理水平低,难以达到工厂强制性认证审查要求;二是企业缺乏必要的检测手段,产品实物质量不稳定,形成试验难以过关;三是企业的产品规格、品种较杂,导致认证单元较多,企业难以承受高额的认证费用。 

然而,“3C”认证是企业的市场准入证,企业要生存和发展必须通过认证,有关人士指出,企业必须面对现实、正视现实,加快认证步伐,以免到时手忙脚乱。政府也要积极推动企业尽快实施。


 

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