明年消费对经济增长的拉动将进一步增强

新华社北京１２月２３日电 ２００４年，我国将把扩大消费作为扩大内需的着力点，逐步提高消费在国内生产总值中的比重，增强消费需求对经济增长的拉动作用。

房地产、汽车、移动通信等近年来形成的消费热点将在２００４年继续升温。目前，我国人均国内生产总值迈入１０００美元的门槛，个别大城市达到了３０００美元，城镇居民开始新一轮消费升级。这轮消费升级更加注重发展和享受，带动的住房、汽车、电子通信等高成长产业群，正在成为产业升级和经济增长的主要动力，这是当前乃至今后经济持续快速增长的最可靠支撑。

２００４年，国家将采取一系列措施培育和扩大消费热点。为进一步促进住房消费，国家将加强经济适用房的建设和管理，增加中低价位普通商品房供应，完善住房补贴政策，搞活住房二级市场，规范和发展物业管理服务，并加强房地产和物业收费的监督检查。同时，将加快城市道路、停车设施等方面的建设，发展个人汽车消费。

消费环境不够理想是近年来制约消费的重要因素。市场秩序混乱，假冒伪劣产品屡禁不止，信用体系不完备，医疗、教育乱收费等问题一直困扰着广大消费者。２００４年，国家将努力改善消费环境。市场经济秩序将得到继续整顿和规范，以切实保护消费者权益。国家将进一步扩大消费信贷规模，同时对医疗服务价格、教育收费决策实行听证制度，合理确定价格和收费标准。

当前消费启动的一大难点是广大中低收入者消费能力较弱。２００４年，国家将采取措施增加中低收入者收入，提高他们的消费能力。不同地区的最低工资标准将得到完善和严格执行。税收和财政转移支付等手段在收入再分配中的作用将得到强化。下岗职工基本生活保障金和企业离退休人员基本养老金将按时足额发放。城镇最低生活保障制度将得到全面实施，特殊困难家庭在子女入学、医疗、住房等方面将得到国家更多的帮助。

农民现金收入增长速度连续多年大大低于城镇居民可支配收入增速，城乡消费水平存在相当大的差距。启动农村消费，不仅对扩大消费需求，推动经济增长有重要意义，而且将大大改善农村的生活条件，实现城乡协调发展。２００４年国家将努力扩大农村消费。继续推行农村税费改革，引导农村富余劳动力合理流动，千方百计增加农民收入。为改善农村消费条件，拓宽消费品进入农村市场的渠道，国家将加大农村交通、供水、供电等设施建设投入，加强农村商品流通设施和商业网点建设。