俄罗斯选民在近日进行的第四届国家杜马（议会下院）选举中，重新勾画了这个国家政治版图。根据俄中央选举委员会对近９８％选票的统计结果，右翼势力未能获得法定的５％以上选票而首次被拒在议会大门之外；俄罗斯共产党仅获约１３％的选票，比上届减少近一半，丧失１９９５年以来议会第一大政党的地位；支持总统普京、自称中派力量的“统一俄罗斯”党独领风骚，获得约３７％的选票，加上在地方选区选举中所获的１０５个席位，该党在杜马拥有的席位将达到２２２个。
上述选举结果结束了１０多年来俄政坛左右翼势力严重对立的格局，并使中派势力开始主导国际事务。分析人士指出，这既是普京的一个重要胜利，也反映了俄罗斯人对政局稳定、国家发展和生活改善的渴望。
右翼力量丧失人心
俄罗斯右翼力量的主要代表人物有盖达尔、丘拜斯、涅姆佐夫和亚夫林斯基等，他们都曾在俄政府中担任过要职。俄分析人士认为，他们主持的经济改革在很多方面偏离了俄罗斯的国情，并没有带来经济的发展和人民生活的改善。
盖达尔曾作为代总理推行以“休克”疗法为特征的经济改革，其许多消极影响至今仍未能消除。近年来，盖达尔虽然淡出政坛，但他仍被右翼势力视为精神领袖。丘拜斯被称为“私有化之父”，执政时积极推行有欠公平的国有财产私有化改革，导致大批企业倒闭，工人失业。据认为，俄罗斯的大财阀或寡头就是在他主持经济工作时形成并直接干预政治的。迄今，丘拜斯仍公开维护寡头的利益。广大民众认为寡头的财富是非法所得，丘拜斯等推行的是“野蛮的资本主义”，不顾及弱势群体的利益。
俄罗斯另一股右翼力量是被称为知识分子精英党的“亚博卢”党，其领袖亚夫林斯基在苏联解体前夕曾主持俄罗斯的经济改革。当时，他要在５００天内完成从计划经济向市场经济的过渡，这一举措以失败告终。尽管如此，苏联解体后相当多的知识分子仍把希望寄托在他身上。在前三届议会选举中，“亚博卢”集团（“亚博卢”党前身）都顺利过关。但这一次，亚夫林斯基误估形势，认为可以独自竞选成功。结果，由于支持者越来越少，终于落败。
左翼力量遭遇外压内讧
俄共是在原苏共的基础上重建的，一直拥有相当稳定的支持者，主要是生活在社会底层的平民、老人、对当局不满的部分知识分子和青年。前三届杜马都由俄共推荐的人担任主席。然而，在上届杜马中俄共遭遇三次沉重打击：去年４月，“统一俄罗斯”党等中派组织联合剥夺了俄共成员担任的几个重要委员会主席的职务，从而大大削弱了俄共在杜马内部的影响；在这种形势下，俄共同年５月作出决定，要求俄共成员谢列兹尼奥夫辞去杜马主席的职务。但是，谢列兹尼奥夫在拒绝这一决定后被开除党籍，此后他另立山头；俄共另一重要成员、著名经济学家格拉济耶夫因个人理念与俄共主要领导人发生分歧后出走，于今年９月与杜马国际事务委员会主席罗戈津组建“祖国”竞选联盟，该联盟在这次杜马选举中获得的选票，不少来自原来支持俄共的选民。
此外，俄共几年来也未提出符合俄罗斯国情的发展纲领，仍一味反对当局的经济政策。在一些重大问题上，俄共开始同曾与之势不两立的右翼派别“亚博卢”党合作。另外，在俄共提出的前１８名代表候选人中甚至有数名百万富翁。这样，由于阵线模糊不清，一些原来支持俄共的选民转而投票给了“统一俄罗斯”党。
中派党将成为真正的政权党
有“总统党”之称的中派党“统一俄罗斯”党，是联邦政府中的实权派和地方实力派在普京的支持下于２００１年１２月联合成立的。该党此次充分利用普京的威信竞选，提出“我们是总统支持者的党”和“我们是支持总统的党”的竞选策略。普京在电视讲话中特别强调他出席过该党的党代会，并感谢该党对他的工作的支持，表示希望这次选举结果能让他放开手脚进行改革。这无异于呼吁选民投该党的票。
普京执政４年来，俄罗斯在打击恐怖主义、管束寡头、保持政局相对稳定、实现经济增长和改善民众生活等方面取得不少成效。此前多年拖欠工资和退休金的局面已不复存在，俄贫困人口也已大大减少。“统一俄罗斯”党称，所有这些成果都是在该党的参与下取得的。在这次竞选中该党提出的主要政策符合俄罗斯选民的愿望，原来支持其他党派的部分选民也转而把票投向该党。
对俄罗斯政局的深远影响
分析人士指出，俄罗斯国家杜马的选举结果将对俄今后的政局和发展产生深远影响。
首先，这次选举结果结束了立法机关（议会）和执行权力机关（总统和政府）１０余年来协作少、对抗多的状况，进入二者密切配合工作的新局面。这有利于国家局势长期稳定和提高国家机器的运作效率，为实现普京提出的消灭贫困、军队现代化和１０年国内生产总值翻一番的目标创造了良好条件。
其次，在议会的配合下，总统和政府可以放开手脚进行改革，普京和支持他的政党的地位将得到进一步加强。
第三，强力部门对政局的影响可能会进一步加强。“统一俄罗斯”党中的不少成员，尤其是中坚分子多来自内务部、安全局和国防部，他们之中一些人将在新议会和新政府中担任要职。在已公布的２００４年财政预算草案中，开支的优先方向是国防、安全和护法部门，这些部门的开支都将比２００３年有大幅度增长。
此外，俄罗斯政局持续稳定将会吸引更多的外国投资。这将促进俄改革和经济发展，并将促使俄罗斯在国际舞台上更加活跃。
（新华社北京１２月１０日电）
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