亚太经合组织（ＡＰＥＣ）第１１次领导人非正式会议１０月２１日下午在曼谷结束。当２１位身着东道主泰国为本次会议特制的泰丝上装的各国和地区领导人在会议厅里拍“全家福”时，气氛达到了高潮。此次ＡＰＥＣ会议虽然只有短短两天，但无论是会场中激烈争论的话题，还是会场下各方的双边交流，甚至领导人的一言一行，都无一例外地成为世人关注的焦点。
关注点一：
东亚复兴的新思路
东亚是人类文明最重要的发祥地之一。在６０００多年人类文明的历史长河中，东亚只是在最近的两三个世纪里，才逐渐失去了在世界上的领先地位。从上世纪起，东亚已经开始了复兴和崛起的历史进程。在过去４０多年里，这个进程变得越来越明显。４０多年前，东亚地区的经济总量只占世界经济的９％，现在已经占到了２５％，总体经济规模和美国相差无几。
如今欧洲经济一体化进程稳步向前，北美自由贸易区也已然成形。东亚地区越来越意识到，未来几十年的历史任务，在于确保各国经济的持续发展，并实现整个地区的经济复兴，而这一目标唯有通过加强区域合作才能实现。
ＡＰＥＣ正是随着经济全球化浪潮的兴起而诞生并逐步发展起来的，其宗旨和目标是坚持开放的多边贸易体制和减少区域贸易壁垒。
近年来世界贸易组织双边和多边谈判进程的深入，无形中分担了ＡＰＥＣ的一些职能。随着ＡＰＥＣ的成员发展到２１个（囊括了东北亚、东南亚、北美和大洋洲主要国家和地区，又吸收了俄罗斯、秘鲁和智利），其中既有美国和日本这两个世界最发达的经济强国，也有新兴工业化国家和地区和更多发展中国家。要在如此众多而又差异巨大的成员之间推动实质性的经济合作，是相当困难的。
因此，近年来，ＡＰＥＣ的职能逐步从推动自由贸易向为地区经济贸易创造安全有利的环境转化，为此增加了反恐和地区安全合作等主题。与前几年不同，此次会上没有再提建立“大经济自由区”的构想，而是提出“在多样化的世界，为未来建立伙伴关系”这样更为现实的会议主题。
中国国家主席胡锦涛２０日下午在会议上发表了重要讲话，提出稳定、发展、开放三点主张，其中心内容就是在保持亚太地区稳定的基础上，促进亚太地区经济和贸易自由化的发展。这与ＡＰＥＣ在一个和平、稳定和开放的国际环境中，实现经济复兴的发展思路是不谋而合的。
关注点二：
自由贸易之争
在此次会议上，与会领导人比较集中地讨论了经济贸易问题，而发展中国家如何参与自由贸易成为争论的焦点。
即将退休的马来西亚总理马哈蒂尔认为，公平贸易比自由贸易更重要。“公平贸易可以是自由的，但自由贸易不一定公平，”他说，上个月在墨西哥坎昆举行的世贸组织会议无果而终，是因为贫穷国家无法同意会议的议程，因为那本来“不是我们的议程”。“贫穷国家无法跟富裕国家竞争，就像马来西亚球队在美式足球赛中会被美国队击败一样。我们不曾玩过美式足球，不知道游戏规则；我们的球员身材瘦小，而美国球员的体重有２４０磅。这就是为什么发展中国家要求获准保护本身小规模企业，等到成熟时我们才能和大公司竞争”。虽然他的发言在会上没引起更多的共鸣，但他的主张代表了一些发展中国家在自由贸易问题上的声音。
新加坡总理吴作栋则把多边自由贸易谈判比喻为“合力把圆石推向山顶”。他说，如果大家松懈下来，圆石就会滚落山坡；如暂时无法把圆石推上山顶，就必须设法使它固定在已经达到的地点。坎昆回合谈判所拟出的文件就是这个“地点”，各国现在应该给新一轮谈判注入动力，为再次合力把圆石推向山顶做好准备。他也请各国正视发展中国家在多边自由贸易谈判中的需要。
泰国总理他信也提出，自由贸易进程须根据各国情况决定，不可强求。本次会议发表的《领导人宣言》呼吁在坎昆会议的有益工作基础上继续推进多哈发展议程，推动多哈发展议程取得丰硕和平衡成果，保障发展中成员利益。
关注点三：
领导人们带来了全球热点
一年一度的ＡＰＥＣ领导人非正式会议不仅是经济盛会，更是各国领导人面对面交换看法、畅谈热点、解决纠纷的机会。此次会议成为全球瞩目的焦点，其中很大一部分原因也在于此。
反恐问题。会上论及反恐问题时，许多领导人发表了讲话，指出在ＡＰＥＣ框架内，应加强在经济技术领域的反恐。此前在美国国务卿鲍威尔的极力主张下，ＡＰＥＣ外长级会议１９日已发表联合声明，决定对携带型地空导弹的生产、储存、运输和销售进行更加严格的限制，因为最近在伊拉克和阿富汗的联军已经成为这些武器的袭击目标。在巴格达机场起飞和降落的飞机，遭到２０多次此类地空导弹和射程更短的火箭助推榴弹的袭击。
人民币汇率问题。２０日，中国国家主席胡锦涛与美国总统布什举行会谈时，并没有谈及被外界视为中美角力要点的人民币汇率问题，但这丝毫没有影响各国媒体对此事的关注程度，舆论纷纷对此进行解释，普遍认为，中国政府不会向美国的压力作出让步。胡锦涛主席在１９日的ＡＰＥＣ工商领导人会议上的讲话，使各方更清楚地了解了我国关于金融、汇率问题的原则立场。主持会议的世贸组织总干事素帕猜表示，在中国努力实践加入世贸的承诺之际，不应强迫中国解除汇率管制。中国所作的是庞大的承诺，仅就这一点而言，中国就需要一些时间。
朝核问题。在中、美、俄、日、韩等国领导人双边会晤中，无一例外都谈及朝核问题。中方表示要进一步推动这一问题的和平解决，支持半岛无核化进程。此次曼谷会议发表的《领导人宣言》没有提及朝鲜。日本《朝日新闻》２０日报道说，日本曾经酝酿在ＡＰＥＣ会议上发表有关朝鲜问题的声明，但中国为继续举行六方会谈起见不希望刺激朝鲜，最终ＡＰＥＣ尊重中国的意见而未采纳日本的提议。
此外，领导人们也抓紧这一机会，解决各自的双边问题。比如胡锦涛主席在会见日本首相小泉纯一郎时就提出了中日化武事件的处理问题，布什利用会谈间歇将马哈蒂尔拉到一边，谴责他的反犹太人言论等。
媒体报道领导人风采
美国总统布什到泰国参加会议，入住凯悦酒店。酒店周围几乎是三步一岗，“针插不入”，凡路过的车辆都要经过严密的检查，而且泰国警察也非常紧张，屡向司机检查证件。在众家访泰的领导人中，这里的保安可谓最严格。泰国媒体还报道，布什在与夫人劳拉游览泰国最神圣的标志性建筑玉佛寺时，模仿玉佛寺的佛祖，摆出一副安详、沉思的模样。
此次会议中穿插了领导人与亚太工商理事会代表对话，对话首次以鸡尾酒会的形式，站着自由交谈。泰国电视台直播了这些画面。胡锦涛主席在人群中先与墨西哥总统福克斯和新西兰总理克拉克交谈，之后又同加拿大总理克雷蒂安和马来西亚总理马哈蒂尔谈笑风生。泰国媒体说，胡锦涛脸带笑容的形象令人印象深刻。
日本首相小泉与澳大利亚总理霍华德、智利总统拉戈斯以及几位工商界人士聊天、讲笑话。马哈蒂尔也通过翻译，与俄总统普京作了简短交谈。泰国总理他信则在人群之间穿梭，同每一群人谈话，外电说他“就像是熟练的鸡尾酒会主人一样”。
澳大利亚总理霍华德比较“潇洒”，到达曼谷后的两天，每天早上６时到市中心的仑披尼公园跑步，只有少数随行人员陪伴。他一面跑步，一面与公园里晨练的市民打招呼。菲律宾总统阿罗约则对泰国榴莲情有独钟，一面吃一面赞不绝口。
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