我国已经成为发展中的市场经济国家

新华社北京１０月２３日电 权威研究机构的研究表明，经过改革开放２５年，特别是近１０年的努力，我国已经初步建立社会主义市场经济体制，成为发展中的市场经济国家。

国务院发展研究中心等研究机构的专家认为，我国社会主义市场经济体制的建立，主要有五方面标志：

──以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成。截至２００２年底，我国国有经济结构调整步伐进一步加快，国有经济稳步发展，国有资产总量突破１１万亿元。国有经济虽然在ＧＤＰ中的比重下降，但是控制力和效益逐步提高。非公有制经济蓬勃发展，成为支撑国民经济的重要力量。非公有制经济占我国ＧＤＰ总量的比重超过三分之一。

──市场体系基本形成，生产要素市场初具规模。四通八达、服务周到、种类齐全的商品市场体系基本建立。绝大多数商品和服务价格由市场竞争决定。农产品生产的指令性计划已全部取消，工业品生产的指令性计划只局限于木材、黄金、卷烟、食盐和天然气５种。目前，９５％以上的商品资源都由市场来配置。

──宏观调控体系初步建立。间接调控为主的、比较健全的宏观经济调控体系开始发挥主要作用。基本上实现了从计划指令向主要运用经济手段、法律手段和必要行政手段的转变，从直接调控向间接调控的转变，综合运用税收、利率、价格和投资政策等调节经济运行。宏观调节重点由干预微观经济转向调节市场供求总量变动。

──按劳分配为主体、多种分配方式并存的格局不断发展。资本、技术和管理等生产要素参与分配的新制度正在形成，各种劳动收入与合法的非劳动收入得到国家保护和社会认可。初次分配领域坚持以效率和贡献为导向，再分配领域侧重维护社会公正。各类市场主体创造财富的积极性得到鼓励。

──社会保障制度建设稳步推进。以养老、失业、医疗保险和城镇最低生活保障为主要内容，独立于企事业单位的社会保障体系初步形成。到２００２年底，全国职工基本养老保险覆盖面达１．４７亿人，失业保险参保人数超过１亿人，基本医疗保险覆盖面达９４００万人。初步建立的“社会安全网”，为形成市场导向的就业机制、深化企业改革和维护社会稳定，发挥了重要作用。

按照国际公认的标准测定，２００１年我国市场经济发展程度为６９％。专家说，这项研究给出的判断以是否达到市场经济标准，６０％是一个临界水平，中国达到６９％的市场经济水平，无疑是市场经济国家。