浙江向工业园区“圈地”亮红灯

区域块状经济是浙江经济一大特色，厂房、车间向园区集聚，是浙江提升产业层次、发展外向型经济的重要抓手，但由于各地争先恐后盲目开发，导致浙江工业园区过多过滥。这就产生了一个怪现象：一方面是土地极端紧缺，另一方面却是大量圈地，开而不发。

杭州湾有多少工业园区？不久前，浙江省政府专门作了一项调查，在浙江范围内沿着杭州湾，一共有１４个工业园区、高新园区，面积合计２３２５平方公里，相当于３个老杭州城！

从嘉兴到湖州，从宁波到绍兴，数百公里长的海岸线旁几乎都有园区，小则五六平方公里，大则近３００平方公里。有的地方干部调侃道：以前是“村村点火、户户冒烟”，现在是“乡乡建园、镇镇办区”。

据浙江省国土资源厅的一份资料显示，目前全省经县级以上政府批准设立的各类开发区、园区有７２１个，规划用地范围４０７．２２万亩，现已占用１２６．８６万亩，其中不符合土地利用总体规划的面积５６．０２万亩。

开发区建设要提高投资密度，已经成为浙江一些地方的共识。温州经济技术开发区近日出台了一项新规定：凡属外向型、规模效益型和科技型的企业才可优先获得土地，并且必须由评审委员会综合评分，按照得分的高低决定最终是否可以入园。温州经济技术开发区负责人称：提高土地供应的门槛是为了给世界５００强留地。今后所有进入温州经济技术开发区滨海园区的企业必须达到下列标准：内资企业注册资金２０００万元，上年度纳税１００万元，年销售收入３０００万元，企业用地每亩产出３００万元以上；外资企业的起点为合同外资１００万美元。全部资金３００万美元以下的外资企业，资金必须６个月内到位。

最近，２３１５．４亩的闲置土地从杭州市区被清查出来。据杭州市国土资源局有关负责人介绍，此次排查涉及上城、下城、西湖等６个老城区和杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区２个区，共清查出４６宗闲置地块。目前已收回土地使用权５宗，面积８０４．５１亩，已调整为其他项目用地的３宗，经引导督促已动工建设的２宗，其余３６宗地块也将于近日正式处置。

设立大开发区，整合土地资源，是杭州解决工业园区“小而散”的一大设想。为避免炒卖土地和随意圈地，温州市推行了土地出让预审制。浙江省省长吕祖善表示，浙江将严格土地管理制度，对各类园区整顿一批、撤销一批、合并一批，努力提高园区的土地集约利用水平。

（据新华社杭州９月３日电）